中國信通院：數字經濟正深刻影響就業結構

本文轉自【經濟參考報】；

中國信息通信研究院近日發佈的《中國數字經濟就業發展研究報告：新形態、新模式、新趨勢（2021年）》稱，數字經濟助力我國經濟提質增效，正深刻影響我國就業結構與就業質量。

報告指出，數字經濟就業，是指以數字技術創新應用為核心技能，依託信息網絡進行研發、生產、服務、管理等工作任務的相關就業。

業界一般將數字經濟分為數字產業化和產業數字化兩個方面。報告分析稱，從總體結構上看，數字產業化就業崗位佔比顯著高於同期數字產業化實現的GDP佔比，高端就業吸納能力強。從數字經濟結構上看，數字產業化領域招聘崗位佔總招聘數量的32.6%，佔總招聘人數比重為24.2%；同期，數字產業化增加值規模約佔數字經濟規模的20%。

產業數字化領域則是就業吸納主體，呈現三產大於二產，二產大於一產的特徵。在數字經濟結構方面，產業數字化領域招聘崗位佔總招聘崗位數的67.5%，招聘人數佔總招聘人數的75.8%，吸納數字經濟就業能力更強。從招聘崗位看，第三產業數字經濟就業崗位佔比高達60.2%，遠高於第二產業的7.1%和第一產業的0.1%；第三產業的崗位薪資也高於第二產業和第一產業。第三產業中，科研和生活性服務業是就業需求“主戰場”，第二產業中高科技產業推動就業效果明顯，而第一產業的數字經濟崗位還有待強化。

在我國，小微企業就業輻射帶動效應強，吸納廣泛就業主體作用凸顯。從招聘崗位總量看，小微企業招聘崗位佔全部崗位的比重達到34.2%；從崗位人數看，小微企業崗位平均招聘人數較大，每個崗位平均提供招聘人數為4.1人；從入職要求看，小微企業對數字經濟崗位的入職門檻相對較低，其中92.4%的崗位要求工作年限在3年以下。

從區域分佈看，面向消費端的產業數字化領域的大量崗位，吸引了大量農村和城鎮勞動力向大中型城市轉移，成為推動我國城鎮化步伐加速的重要力量之一。數字經濟崗位規模與經濟發展水平高度相關，在崗位數量方面，廣東、北京、上海、浙江等地，招聘崗位較多，分別佔全國總崗位的25.74%、17.79%、12.25%和8.46%。從薪資水平看，呈現明顯的“梯次效應”，上海、北京、浙江平均月薪高於8000元，薪資水平領先於其他地區。

值得重視的是，數字經濟領域的高端崗位集聚偏向我國東部地區，區域間存在一定的人才差距。在東部地區，較好的數字經濟發展環境帶動了更多高端人才的集聚，形成人才供給與需求的良性循環。此外，數字經濟的發展促進了就業崗位的跨省流動，尤其在東部地區，數字經濟就業崗位跨省流動頻繁。數字經濟的蓬勃發展降低了就業信息交易成本，暢通了跨地區人員招聘渠道；此外，共享經濟、平台經濟又催生出大量不需要本地化就業的新型靈活就業形式。

報告指出，我國數字經濟就業還面臨人才供給結構不平衡、數字化人才供給嚴重不足、就業服務仍需加強、新就業形態發展和社會保障有待完善等問題或挑戰。報告建議，繼續壯大數字經濟，積極發展新就業形態；保市場主體，推動就業政策惠企利民；加大穩崗擴崗激勵，強化就業服務；探索新型勞動關係，強化新就業形態社會保障；強化人才培養，完善人才評價與獎勵機制，為構建新發展格局提供有力支撐。