本報記者 孟 珂
國務院關税税則委員會日前發佈公告稱,自2021年5月1日起,調整部分鋼鐵產品關税。其中,對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產品實行零進口暫定税率;適當提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產品的出口關税,調整後分別實行25%出口税率、20%出口暫定税率、15%出口暫定税率。上述調整措施,有利於降低進口成本,擴大鋼鐵資源進口,支持國內壓減粗鋼產量,引導鋼鐵行業降低能源消耗總量,促進鋼鐵行業轉型升級和高質量發展。業內人士認為,這意味着我國鋼鐵進出口發展格局或將發生變化。
另一則消息同樣與鋼鐵貿易有關。根據財政部、國家税務總局聯合發佈的通知,自2021年5月1日起,取消部分鋼鐵產品出口退税。
從取消部分鋼鐵產品出口退税的清單來看,涉及品種涵蓋成品鋼材中的熱軋板卷、冷軋板卷、彩塗板卷、鍍鋅板卷、不鏽鋼、線材、鋼管等146個税號的產品。
“本次税率調整的產品涵蓋範圍和取消力度要強於前期的預期。”卓創資訊研究院分析師劉新偉對《證券日報》記者表示,在此次調整之前,可以享受出口退税政策的鋼鐵類出口税號有166個。
那麼,取消部分鋼鐵產品出口退税將對我國鋼材行業產生哪些影響?中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,取消部分出口退税後,我國鋼材出口會有所波動,可能會引起這部分鋼材品種迴流國內,彌補一定的國內供需缺口。但對國內鋼材淘汰落後產能,引導鋼材市場提質增效具有促進作用,能夠使其更好地利用市場力量加快產品、市場等結構調整,加快依靠科技創新提升核心競爭力。
劉新偉表示,取消部分鋼鐵產品出口退税對出口成本影響較為明顯,影響國內出口商的出口利潤,但不會影響國際市場的需求。從出口的視角看,影響出口的主要原因來自海外需求及國內外價差,目前中國熱卷主流報價已經達到930美元-950美元(FOB),與國內現貨市場仍有極大價差,對國外市場吸引力依舊存在。
劉新偉進一步表示,取消部分鋼鐵產品出口退税政策,對出口商的利潤會形成抑制,但仍可以通過溢價的方式獲取可觀利潤,而利潤的總額取決於出口的數量。真正影響國內鋼材價格的因素依舊是來自於國內的供需矛盾。國內市場的需求並未出現顯著下降,汽車、家電、船舶、房地產等主要行業用鋼需求處於歷史同期高位水平。而供應方面,在碳中和背景下的限產量政策不斷升級,比如唐山市2021年3月份率先發布減產通知,要求7家鋼鐵企業執行限產減排措施。