保險業償付能力迎新規 不達標險企將面對針對性監管措施

外匯天眼APP訊 : 保險業資本監管的部門規章迎來大修。7月30日，銀保監會、中國人民銀行就《保險公司償付能力管理規定（徵求意見稿）》（下稱《徵求意見稿》）公開向社會徵求意見，提出核心償付能力充足率、綜合償付能力充足率和風險綜合評級的概念。

據瞭解，現行的《保險公司償付能力管理規定》仍屬“償一代”下的監管規定，是原保監會2008年第1號令，隨着2016年償二代正式實施，保險業的償付能力監管制度相較償一代有較大變化，《保險公司償付能力管理規定》已不能統領償二代制度和滿足償二代監管實踐的需求，修訂也早已提上日程。

新快報記者對比《徵求意見稿》和2008年的《保險公司償付能力管理規定》發現，在2008年的《保險公司償付能力管理規定》中，並未明確提出核心償付能力充足率、綜合償付能力充足率和風險綜合評級的概念，而是將保險公司償付能力指標統稱為償付能力充足率，並明確將其分為不足類公司、充足I類公司和充足II類公司。

而《徵求意見稿》直接將保險公司的償付能力監管指標定位三大方面：核心償付能力充足率（即核心資本與最低資本的比值，衡量保險公司高質量資本的充足狀況）；綜合償付能力充足率（即實際資本與最低資本的比值，衡量保險公司資本的總體充足狀況）；風險綜合評級（即對保險公司償付能力綜合風險的評價，衡量保險公司總體償付能力風險的大小）。

此外，《徵求意見稿》還提出，保險公司同時符合以下三項監管要求的，為償付能力達標公司：核心償付能力充足率不低於50%；綜合償付能力充足率不低於100%；風險綜合評級在B類及以上。不符合上述任意一項要求的，為償付能力不達標公司。

同時，對於償付能力不達標的公司，《徵求意見稿》也給出了監管措施。對於核心償付能力充足率低50%或綜合償付能力充足率低於100%的保險公司，銀保監會應當採取監管談話、要求保險公司提交預防償付能力充足率惡化或完善風險管理的計劃、限制向股東分紅等監管措施。

除此之外，銀保監會還可以視具體情況，依法授權其派出機構實施必要的監管措施。對於採取措施後，保險公司償付能力未明顯改變或進一步惡化的，《徵求意見稿》表示，將由銀保監會依法採取接管、申請破產等監管措施。