新京報貝殼財經訊（記者 程維妙）有着金融業“基礎設施”之稱的清算機構，正式迎來銀聯之後的第二個“上崗者”。據6月13日央行公告，根據《國務院關於實施銀行卡清算機構准入管理的決定》《銀行卡清算機構管理辦法》等規定，央行會同銀保監會審查通過“連通（杭州）技術服務有限公司”（以下簡稱連通公司）提交的銀行卡清算機構開業申請，並向其核發銀行卡清算業務許可證。
企查查顯示，連通公司是美國運通在我國境內發起設立的合資公司，2017年10月成立，註冊資本10億人民幣，連連數字科技有限公司和美國運通方面各出資50%。2018年11月，央行審查通過連通公司銀行卡清算機構籌備申請。今年1月8日，央行官方公號發佈的《盤點央行的2019|金融業對外開放》一文中透露，受理美國運通相關機構的銀行卡清算機構開業申請。獲得許可後，連通公司可在我國境內拓展成員機構、授權發行和受理“美國運通”品牌的銀行卡。按照相關規定，連通公司應在取得銀行卡清算業務許可證之日起6個月內，正式開辦銀行卡清算業務。新京報貝殼財經記者從美國運通方面獲悉，連通公司負責籌建的銀行卡清算網絡，將處理美國運通品牌卡在中國大陸地區的線上線下支付交易，也將和國內主流的移動錢包運營商合作。“向連通公司核發銀行卡清算業務許可證，是我國擴大金融業對外開放、深化金融供給側改革的又一具體反應，有利於提高我國支付清算服務水平和人民幣國際化，為金融消費者提供多元化和差異化的支付服務。”央行稱。連通公司首席執行官劉偉德表示：“我們將結合美國運通與連連的優勢，為合作伙伴們提供差異化服務。目前我們正着力於繼續在監管機構的指導下，與合作伙伴一起為成功開業做好充分準備。”此前，境內獲銀行卡清算業務許可證的機構只有中國銀聯一家。“我國銀行卡清算市場開放較晚，是國際卡組織唯一沒有完全進入的市場。”中關村互聯網金融研究院首席研究員、國家金融與發展實驗室特聘研究員董希淼曾對新京報貝殼財經記者分析稱，伴隨着銀行卡產業規模持續擴張和銀聯網絡業務規模迅猛增長，市場對中國銀聯的地位和作用開始有一些討論，如在收單市場上，銀聯商務“既當裁判員又當運動員”的行為引發爭議。2014年10月，國務院常務會議決定放開和規範銀行卡清算市場，之後多份相關文件出台。2019年12月，央行公佈《關於修改〈銀行卡清算機構管理辦法〉的決定（徵求意見稿）》。對比2016年6月的版本，進一步規範銀行卡清算機構准入工作程序，明確銀行卡清算機構申請人變更申請方案相關程序和提交虛假申請材料的法律責任等。繼連通公司後，今年2月，第二家中外合資銀行卡清算機構——萬事網聯信息技術（北京）有限公司（以下簡稱萬事網聯公司）提交的銀行卡清算機構籌備申請獲審查通過。希望進入中國銀行卡清算領域的還不止這兩家國際卡組織。據媒體報道，VISA的CEO艾克禮也曾透露VISA將選擇以外商獨資企業的形式，向央行申請籌備境內人民幣銀行卡清算機構。央行表示，下一步將繼續遵循公開、公平、公正的原則，依法有序推進銀行卡市場準入工作，並持續完善准入後全流程監管體系，在開放的同時切實維護金融穩定。新京報貝殼財經記者 程維妙 編輯 趙澤 校對 盧茜