封面新聞記者 粟裕
1月18日，商務部召開“鼓勵外商投資設立研發中心若干措施”政策吹風會。商務部部長助理陳春江在會上表示，“若干措施”立足完善科技創新金融支持，要求各地商務主管部門積極推動開展“銀企對接”活動。立足暢通參與政府項目渠道，提出鼓勵外資研發中心承擔國家科技任務、參與國家重大科技計劃項目等措施。
商務部部長助理陳春江。圖片來源：商務部官網
陳春江表示，支持開展科技創新。立足優化科技創新服務，提出落實支持科技創新税收政策，加強對申請認定高新技術企業的指導和服務，加強政策宣傳和引導。立足鼓勵開展基礎研究，提出支持外資研發中心使用大型科研儀器、科技報告和相關數據，給予基礎條件建設、設備購置、人才配套服務、運行經費等方面支持。
立足促進產學研協同創新，提出鼓勵普通高等院校、科研院所、職業學校與外資研發中心，在技術攻關、技術協作、設立實訓基地、共建聯合實驗室等方面開展合作。立足支持設立開放式創新平台，加強土地、設備、基礎設施等要素保障，支持入駐平台的企業適用“一址多照”、集羣註冊等登記方式。
他強調，鼓勵引進海外人才，在提高在華工作便利度方面，“若干措施”提出允許以團隊為單位申請工作類居留許可，優化變更或重新申請工作許可流程。在職稱申報方面，提出建立海外高端人才和緊缺人才職稱評審綠色通道，放寬資歷、年限等條件限制，允許將其海外工作經歷、業績成果等作為評定依據。
“若干措施”在數據跨境流動方面，提出加強數據跨境安全管理，促進研發數據安全有序自由流動。在知識產權對外轉讓和技術進出口方面，提出指導各地做好知識產權對外轉讓制度配套、機制銜接和流程優化，研究對跨國企業集團內部技術跨境轉移給予便利化安排。在科研物資通關和監管方面，提出給予檢疫審批便利化安排，支持研發專用關鍵設備、測試用車輛等延長復運出境期限。
“鼓勵各地在住房、子女教育、配偶就業、醫療保障等方面給予支持，並資助領軍人才及其團隊從事重點研發項目。在跨境資金收付方面，給予外資研發中心海外人才跨境資金收付業務便利化安排。”陳春江説。
陳春江還指出，對加強商業秘密保護，提出要進一步明確商業秘密保護範圍、侵權行為及法律責任，完善侵權訴訟程序，加強商業秘密的司法保護。對知識產權保護服務，提出要進一步加強快速協同保護機制建設，優化知識產權保護中心佈局，提供快速審查、快速確權、快速維權一站式綜合服務。
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