發審|科創板4月問詢出現“重大變化” 珈創生物IPO被否

《科創板日報》(上海,記者 吳凡)訊,今年以來,科創板IPO審查更加重視“科創屬性”,嚴格要求下,申報進程曾出現“撤單潮”。

今年4月16日,證監會修改公佈了《科創屬性評價指引(試行)》(下稱“科創屬性新規”),上交所同步修訂發佈了《科創板企業發行上市申報及推薦暫行規定》,其中“科創屬性新規”要求,交易所在發行上市審核中,按照實質重於形式的原則,重點關注發行人的自我評估是否客觀,保薦機構對科創屬性的核查把關是否充分並作出綜合判斷,嚴防研發投入注水,突擊購買專利,誇大科技技術標準,科創技術水準,行業分類不準確的等情形。

在此背景下,科創板IPO問詢內容也出現了變化。

《科創板日報》記者統計,4月共計36家企業的發審狀態更新為“已問詢”,其中部分企業的“科創屬性”成為了監管問詢的重點。

比如4月27日,科創板申報企業國光電氣披露的首輪問詢中,上交所要求國光電氣説明,是否符合《科創屬性評價指引(試行)》及本所相關規定的指標,並提供充分的證據支撐。

4月23日,冠龍股份在第三輪問詢中,首問就被問及“科創屬性”。上交所要求公司説明,戰略性新興產業分類中“節水閥門”的具體界定範圍及主管部門的認定標準,公司“節水閥門”產品是否屬於前述目錄所指的“節水閥門”,同時要求保薦機構進行核查並説明是否已取得行業主管部門確認。

值得注意的是,在上交所的持續追問下,部分企業對“科創屬性”的自我評估也被擠出“水分”。比如上交所連續兩輪對斯瑞新材進行發問後,公司主動刪除了兩項在招股書中認定符合“科創屬性”規定的“例外條款”。

此外,保薦機構的執業質量也是科創板IPO監管問詢的重點方向之一。

比如在4月1日,科創板申報企業國力科技披露的首輪問詢回覆中,監管問詢再次就“保薦機構執業質量”單獨進行提問,上交所要求國光電氣保薦機構逐項核查信披豁免申請、股份代持、員工持股計劃等10大問題,並説明執業質量存在上述問題的原因等。

二輪問詢中,上交所提到,保薦機構未對國光電氣首輪問詢有關“執業質量”問題就行回覆,要求質控、內核等部門根據《證券公司投資銀行類業務內部控制指引》等規則的規定,提交專項説明文件,詳細説明在首次申報科創板時,對於該項目的質量把控過程,是否充分關注到招股説明書等申報材料存在的問題,是否確信相關材料和文件符合相關要求,內容真實、準確、完整。

除問詢環節外,今年4月,共有6家企業的科創板申報材料獲受理,其中芯導科技為功率半導體企業,有半導體業內人士此前向《科創板日報》記者透露稱,據其瞭解,芯導科技有一定的市場定位,不過所從事的產品相對低端。而此次IPO,公司擬將募集的4.44億元,投向高性能分立功率器件開發和升級、高性能數模混合電源管理芯片開發及產業化、硅基氮化鎵高電子遷移率功率器件開發項目和研發中心建設項目。

安路科技也是一家半導體公司,公司的主營業務為FPGA芯片和專用EDA軟件的研發、設計和銷售,公司同時也是一家擬採用第二套上市標準的集成電路設計企業。

數據顯示,4月共有7家企業通過上市委審議,珈創生物IPO被否。上市委的現場問詢包括:結合發行人部分核心技術專利由外部機構受讓取得、發行人的自行研發投入較少、技術人員較少且人數在報告期內發生過較大波動等情況,論證發行人是否具有突出的創新能力;同時上市委還對珈創生物未來的持續經營能力提出了疑問。

而在註冊環節,4月共有25家企業提交了註冊,聖諾生物、博力威等17家企業註冊生效。

《科創板日報》記者注意到,4月亦有5家企業終止科創板IPO,包括:京東數科、環洋股份、芬尼科技、微眾信科(已過會)以及奧普生物。

5月7日上午9時,科創板上市委2021年第29次審議會議將審議成都國光電氣股份有限公司的首發申請,這是進入5月份的科創板首個上會項目。

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