記者29日從財政部瞭解到，財政部、農業農村部、銀保監會日前聯合發佈通知稱，擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施範圍，進一步提升農業保險保障水平，穩定種糧農民收益。
通知明確，完全成本保險為保險金額覆蓋直接物化成本、土地成本和人工成本等農業生產總成本的農業保險；種植收入保險為保險金額體現農產品價格和產量，覆蓋農業種植收入的農業保險。保險標的為關係國計民生和糧食安全的稻穀、小麥、玉米三大糧食作物。保險保障對象為全體農户，包括適度規模經營農户和小農户。
圖為收割機在山東省臨沂市郯城縣郯城街道田間收割小麥。新華社發（張春雷 攝）
“2018年開始，我們在內蒙古、遼寧、安徽、山東、河南、湖北共6個糧食主產省份的24個產糧大縣開展了為期3年的試點工作，受到了廣大農户、地方政府的歡迎，試點工作取得積極成效。”財政部有關負責人説。
根據此次出台的通知，三大糧食作物農業保險政策進一步擴面、提標。實施地區為河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川等13個糧食主產省份的產糧大縣。中央和地方財政對投保農户保費實施補貼，在省級財政補貼不低於25%的基礎上，中央財政對中西部及東北地區補貼45%，對東部地區補貼35%。2021年納入補貼範圍的實施縣數不超過省內產糧大縣總數的60%，2022年實現實施地區產糧大縣全覆蓋。
這位負責人介紹，完全成本保險的保險責任應涵蓋當地主要的自然災害、重大病蟲害和意外事故等；種植收入保險的保險責任應涵蓋農產品價格、產量波動導致的收入損失。原則上，兩種保險的保障水平最高均可達相應品種種植收入的80%。
“農民種糧，保險護航。此次出台的通知非常及時，可進一步穩定種糧農民的收益，讓農民敢種糧、敢投入，助力現代農業發展，保障國家糧食安全。”中國財政科學研究院金融研究中心副主任張立承説。
記者：申鋮
編輯：沈文