您想知道的數據資產、數字賬户與要素市場如何發展,全在這裏了……

12 月 25 日,中國互聯網金融協會互聯網銀行專業委員會在北京召開數據資產、賬户與要素交易流轉機制研討會,併發布《數據資產、賬户與要素交易流轉機制研究——基於銀行保險機構的實踐》報告。中國互聯網金融協會副秘書長楊農,中國互聯網金融協會互聯網銀行專委會主任委員、百信銀行行長李如東出席會議並致辭。

中國人民銀行、中國銀保監會等金融主管部門和網絡安全監督管理部門有關領導應邀出席會議並指導點評,與來自北京市海淀區、平安銀行、浦發銀行、百信銀行,京東數科、微眾銀行、《銀行家》雜誌、律師事務所、諮詢公司等機構的專家學者,圍繞數據資產、數字賬户與數據要素交易流轉展開深入討論。

數據是國家基礎性戰略資源和關鍵生產要素

數據資源廣泛存在於國民經濟的各個領域,是推動數字經濟發展的基礎和引擎。

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中國互聯網金融協會副秘書長楊農在致辭中指出,新一輪科技革命和產業變革深入發展,數字化浪潮蓬勃興起,數據作為國家基礎性戰略資源和關鍵生產要素的地位日益凸顯。金融業作為數據密集型和科技驅動型行業,如何高效配置數據要素,充分發揮金融業數據要素的經濟與社會價值,已經成為金融管理部門、行業協會、從業機構和廣大金融消費者面臨的一項重要而緊迫的課題。
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中國互聯網金融協會互聯網銀行專委會主任委員、百信銀行行長李如東表示,當前數據已作為新型生產要素被納入國家戰略,未來將與土地、勞動力、資本、技術等傳統要素一起融入到經濟價值創造之中,成為推動數字經濟高質量發展的新動能。今天發佈的報告在互聯網銀行專委會的組織指導下,聚焦數據資產界定、數字賬户實現和數據要素估值流轉三個關鍵環節,充分體現了參與單位的集體智慧,相信對金融機構數字化轉型,金融助力實體經濟高質量發展具有較強的指導意義。

中國生產力學會副秘書長、《銀行家》雜誌主編、特華博士後科研工作站執行站長王力表示,數字資產是指經濟主體在參與社會生產活動中所創造、獲得、積累、交易的具有明確產權權屬關係且能為擁有者帶來預期經濟利益,並以數字形態存在的經濟資源。數字資產具備三大基本要素,一是產生於生產經營活動中,二是有明確的權屬關係,三是以數字化的形態存在。

平安銀行平台金融中心負責人陳松勇介紹,平安銀行構建數字銀行、生態銀行和平台銀行三張 " 名片 ",通過打造天地一體化的星雲物聯網計劃,幫助企業與其資產連接,為企業提供有效和可視化的資產監控與控制服務,同時通過構建統一的數字賬户等舉措,歸集和管理相關數據,實現數據流轉併產生價值,最終承載萬億級供應鏈及數字金融資產。平安銀行致力於通過供應鏈金融服務創新,提升服務實體經濟能力。微眾銀行金融科技資深研究員徐磊認為,數據作為生產要素,要發揮生產力需滿足四個條件,一是產權清晰,二是價值穩定且能存儲,三是價值可評估,四是價值可流通。

數據資產仍處發展初期尚待大量破題

目前,廣大機構尤其金融機構在推動數字化轉型、挖掘數據價值方面走在了前列,但仍存在諸多障礙。

李如東表示,當前實體企業、金融機構等都在加緊開展數字化轉型,但如何高效配置數據要素、將數據資源轉化為有價值的數據資產,還存在着戰略路徑不清晰、基礎設施不完善、資源供給不足等現實問題。

北京市海淀區政府特聘專家靳暉指出,數據交易目前仍未根本性破題,難點在於數據本身具備可無限複製的特性。同時,在以歐洲個人信息保護標準 GDPR 為代表的各國監管之下,數據的跨境流動也仍面臨成本、渠道等方面的諸多限制。目前,經國務院批准,北京市正在建設國家服務業擴大開放綜合試驗區和中國 " 北京 " 自由貿易試驗區(兩區),通過 " 數字貿易港 " 探索數字領域開拓創新。其中,探索制定數據跨境流動規則是一個重點任務。

浦發銀行創新實驗室負責人萬化認為,目前金融業的基礎設施、應用系統架構等仍處於信息化向數字化演進的階段,銀行的數據分析也大多處於對現有信息系統進行標準化、規範化的數據服務 " 產品加工 " 階段,從 " 數據產品 " 化,到 " 數據資產 " 化,進而實現有序的 " 數據資產 " 市場,需要用系統工程方法思維,注重頂層設計的體系規劃,從成熟領域着手實現路徑,未來還有很長的路要走。徐磊表示,當前數據使用面臨三大問題:一是產權難界定;二是數據割裂在不同的人和機構手中,形成數據孤島;三是數據易泄露、難追蹤。

會上專家還以保險行業為例介紹稱,保險銷售線上化的趨勢帶來一系列需要多重核驗的問題——首先是服務對象的真實性,其次是信息是否充分、準確、完整,再者是傳輸渠道是否安全、交互信息是否準確、所繳納費用及退保資金是否安全、個人信息傳遞是否安全,等等。

專家表示,目前我國數據資產仍處於發展的初期階段,金融機構普遍感到方向明確、使命艱鉅、資金充足,但抓手不夠。專家提出,受成本、能力等限制,部分中小銀行的基礎數字化能力仍相對落後,需要低成本、高效的第三方平台來推動整個產業的數字化改造,真正提升產業的數字化水平。

與會專家表示,由於發展創新迅猛、法律法規要求相對寬泛、部分從業機構法律意識不足,目前互聯網大數據行業邊界不清且存在諸多灰色地帶。從業者應對相關法律及合規要求高度重視,不僅是 " 不違法 ",更是 " 別犯罪 "。

多措並舉平衡數據安全與創新發展

數字經濟時代,數據是連接金融業及其他產業的核心紐帶之一,只有把數據安全、風險防範、價值挖掘做好做實,才能促進金融業更好地服務實體經濟。

萬化建議,從數據秩序的建立和供給側角度來看,應進行整體設計並形成完備的基礎設施,對數據採集的安全性、參與者合規性進行有效度量,才有可能構建數字資產的健康生態。

針對如何提升數據資產的價值,王力建議,一是完善要素市場的維度,二是加大數字貨幣試點的維度,三是強化數字治理的維度,四是推動經濟轉型升級的維度。

數據安全方面,專家建議,一方面金融機構要格外注意數據採集的安全合規性,另一方面監管應協同各方在聯邦學習、多方安全計算等領域進行創新和探索,形成相對全面、安全的解決方案,還應協同推進形成公民個人信息保護的行業及國家標準。

徐磊建議,要打造新型的數據基礎設施,通過 " 數據新基建 " 實現數據的安全存儲、可信傳輸和協同生產。廣東華商律師事務所高級合夥人王藝表示,應在理論及立法方面重視對數據資產的界定,及其在賬户中的流轉問題、權屬問題。

會上專家們表示,隨着新技術應用及模式的推陳出新,監管需同步統籌風險評估、評判、分析等安全措施,做到安全與發展並行。應鼓勵容錯試錯,通過迭代創新來把握規律,鼓勵行業通過團體標準先行先試,可考慮通過監管沙箱引領創新規範發展,把握好發展與安全的平衡。

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