*ST康得6月28日公告顯示，*ST康得及*ST康得實際控制人鍾玉當日收到證監會下發的行政處罰及市場禁入事先告知書，證監會擬對*ST康得及*ST康得主要責任人員在原證券法規定的範圍內頂格處罰並採取終身證券市場禁入措施。有關部門對該案的處理表明瞭對證券違法違規行為“零容忍”的執法態度和從嚴打擊財務造假的決心。在立體追責體系建立的基礎上，繼行政處罰後，民事賠償、刑事追責等各個層面環環緊扣、不留死角，必將讓*ST康得財務造假付出沉重代價。
行政執法祭出組合拳。從行政處罰情況看，由於在*ST康得涉案違法行為發生時，證券法尚未修改，財務造假的行政責任偏低，60萬元罰款已是法律規定上限，但除頂格處罰外，證監會已對實控人採取終身市場禁入措施。同時，公司存在觸及有關規定的強制退市情形的可能性，公司股票可能被實施重大違法強制退市。
民事賠償有機銜接。行政處罰不是該案的終點，通過投資者提起民事賠償訴訟等市場化約束力量，將讓以*ST康得為代表的造假者付出沉重代價。在證監會行政處罰作出後，*ST康得將面臨高額民事賠償，代表人訴訟制度將發揮巨大作用。目前，建立具有中國特色的證券集體訴訟制度已提上日程，這無疑將進一步便利投資者維權，震懾造假行為。
刑事追責在所難免。鍾玉此前已因涉嫌犯罪被警方採取刑事強制措施。嚴格執法、重拳治亂是打擊財務造假的“猛藥”。證監會一直積極推動有關部門提高刑事打擊力度。刑法修正案(十一)草案已於6月28日提請全國人大常委會審議，其中，為進一步防範化解金融風險，維護金融秩序，草案完善了證券犯罪規定，包括提高欺詐發行股票、債券罪和違規披露、不披露重要信息罪的刑罰等。
跨市場追責全面覆蓋。*ST康得近期因債券信息披露違法違規再度被立案調查，證監會將對造假企業跨市場違規行為全面追責。此次，*ST康得再次被證監會立案調查，或涉及銀行間債券市場信息披露問題。對該案的調查進一步表明，有關部門將對造假上市公司跨市場違法違規進行全面追責，該案可能成為債券市場跨市場執法第一案。
中介機構一併擔責。在對主案審理的同時，證監會還加強對中介機構的追責。作為*ST康得的審計機構——瑞華會計師事務所，在*ST康得造假期間，從“看門人”淪為“放風者”，多次出具標準無保留意見審計報告，瑞華會計師事務所目前已被立案調查。由此看來，對資本市場違法違規行為，有關部門已佈下“天羅地網”，無論是證券市場還是銀行間市場，不管涉及行政責任、民事責任還是刑事責任，違法主體均無可逃脱。可以預期，證監會全方位立體式追責的努力將有助於形成行政執法、民事追償和刑事懲戒相互銜接、互相支持的立體、有機體系，對造假者形成有效震懾，顯著改善市場生態，保障我國資本市場沿着法治誠信的道路行穩致遠。
更多資訊或合作歡迎關注中國經濟網官方微信（名稱：中國經濟網，id：ourcecn）