(經濟觀察)中國中小企業紓困政策效果顯現
中新社北京2月23日電 (記者 劉育英)去年以來，中國連續出台政策，為中小企業紓困。政策效果逐漸顯現。
據不完全統計，去年以來各部門出台針對中小企業支持政策25項，涉及減税降費、資金支持、融資促進、穩崗就業、權益保護、紓困解難和專精特新發展等七方面。
在減税降費方面，據中國財政部副部長餘蔚平介紹，疫情以來對製造業小微企業的國內增值税、企業所得税全部緩税，製造業中型企業按照50%緩税。延長實施階段性降低失業保險、工傷保險費率等。2021年新增減税降費約1.1萬億元(人民幣，下同)，中小微企業是一個最大的受益者。
據統計，截至2021年12月末，税務部門為製造業中小微企業辦理緩繳税費2162億元。緩繳税費相當於國家提供了一筆“無息貸款”，階段性緩解了企業資金壓力。税收數據顯示，2021年11-12月，製造業中小微企業實現銷售收入同比增長8.6%，設備投資同比增長8.3%，環比提高0.8個和1.1個百分點。
在緩解中小微企業融資難、融資貴方面，2021年中央財政安排獎補資金30億元，支持擴大小微企業融資擔保規模，降低擔保費率，全年為市場融資主體減輕擔保費用超100億元。繼續加大創業擔保貸款貼息力度，2021年，中央財政撥付創業擔保貸款貼息和獎補資金63.36億元，同比增長65.9%。
國辦出台加強信用信息共享應用促進中小微企業融資實施方案，推動提高中小企業貸款可得性。中小微企業融資繼續呈現“量增、面擴、價降”態勢。截至2021年12月末，普惠小微貸款餘額19.22萬億元，同比增長27.3%，比各項貸款增速高15.7個百分點。
在緩解成本上漲壓力方面。國家發改委與有關部門針對大宗商品漲價問題，採取增產增供、投放儲備等措施，推動大宗商品保供穩價；交通運輸部等部門通過新開多條服務專線，為中小貨主企業提供專項的運輸服務。
隨着一系列保供穩價政策加快落地，煤炭等大宗商品價格明顯回落，PPI(工業生產者出廠價格指數)同比漲幅已連續2個月回落，工業品出廠價格與購進價格之間的“剪刀差”有所收窄，企業成本壓力有所緩解。
企業用電也得到保障。國家發改委出台進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革、省間電力現貨交易規則等系列措施，保障對中小企業的能源安全穩定供應，同時鼓勵地方通過採取階段性補貼等措施，對沖電價浮動對中小企業生產成本帶來的影響。
此外，中國各部門大力支持“專精特新”企業發展。2018-2022年，中央財政安排約90億元，推動中小企業雙創升級。2021年，啓動支持中小企業“專精特新”發展獎補資金，實現了“小巨人”企業全國覆蓋。目前，已上市的“小巨人”企業是300餘家，近兩年平均營業收入增速和淨利潤平均增速超過25%，是全部上市公司均值的兩倍左右。
工信部運行監測協調局負責人陶青表示，近期工業和信息化部將發佈梯度培育工作指南，完善創新型中小企業、“專精特新”中小企業、“小巨人”企業認定標準，夯實優質企業梯度培育基礎，力爭2022年新培育3000家左右“小巨人”企業、200家左右單項冠軍企業，帶動各省培育“專精特新”中小企業達到5萬家左右。(完)