綠色保險不僅包括各類支持環境改善、應對氣候變化和促進資源節約高效利用等方面的保險產品,還包含了相關的風險管理服務等,覆蓋保險業的負債端和資產端。應加大綠色保險產品和服務創新,提升綠色保險保障水平,優化保險資金配置,遵循綠色投資發展規律,不斷探索綠色投資新路徑。
近日,全國碳排放權交易市場正式啓動,這是利用市場機制推動我國經濟社會綠色發展的一項創新舉措,也是實現碳達峯、碳中和目標的重要政策工具。作為實現“雙碳”目標的重要助力,我國綠色金融發展空間正加速拓展,綠色保險備受關注。
實際上,綠色保險不僅包括各類支持環境改善、應對氣候變化和促進資源節約高效利用等方面的保險產品,還包含了相關的風險管理服務等,覆蓋保險業的負債端和資產端。
從負債端來看,保險業逐步豐富綠色保險產品和服務,為綠色能源、綠色交通、綠色建築、綠色技術、氣候治理、森林碳匯等領域提供風險保障和風險管理服務。
例如,目前已有保險公司創新推出森林碳匯指數保險,對森林固碳能力、森林損毀修復成本以及碳排放權交易價值提供保險保障,為森林提供前期預警、中期定損、後期支付賠款的全流程風險管理服務;推出綠色信貸保證保險、碳排放配額質押融資保險等,為綠色產業發展融資增信;針對氣候變化帶來的風險,大力發展環境污染類責任保險、巨災保險;助推新能源汽車行業發展,研發新能源汽車專屬保險、充(換)電站保險等。
從資產端看,保險資金具有數量大、期限長、來源穩定等屬性,與綠色產業發展週期較長的特徵相匹配,保險資金可以通過股權投資、債權投資、產業基金、私募基金、PPP等方式,支持節能環保、新能源等綠色低碳產業發展。近年來,保險資金向綠色投資領域的傾斜力度也在逐步加大。數據顯示,保險資金運用於綠色投資的存量從2018年的3954億元增加至2020年的5615億元,年均增長19.17%。
整體而言,我國綠色保險目前尚處於發展探索階段。環境污染責任保險依然是綠色保險最主要的險種。儘管該險種在我國已有十餘年的發展歷史,但仍面臨保費規模小、覆蓋率低、企業投保和保險機構開展業務意願不強等問題。從全國範圍來看,環責險投保企業的數量佔規模以上工業企業的比例仍不足5%,環責險保費收入佔責任險保費收入仍不足1%。在其他綠色保險業務方面,由於產品創新投入大、投保企業少、風險把控難、經營效益欠佳等原因,中小型保險公司開展綠色保險業務的積極性並不高。
此外,由於我國某些綠色資源、綠色產業發展時間較短,保險機構尚沒有積累相關的風險數據與投資經驗,對於保險公司來説,將面臨信息不對稱、缺乏環境風險分析能力等挑戰。對此,首先應完善相關法律制度,將發展綠色保險納入頂層設計,優化綠色保險發展環境;其次,應加大綠色保險產品和服務創新,提升綠色保險保障水平;再次,應優化保險資金配置,遵循綠色投資發展規律,不斷探索綠色投資新路徑,同時要有效防範投資風險。更重要的是,需強化對綠色保險資金運用的監督和評估,守住保險金融業的風險底線。
(本文來源:經濟日報 作者:鄭源源)