郭樹清：促養老保險發展 集中長期穩定資金、探索跨週期投資模式

財聯社（上海，實習記者 潘婷）訊，10月21日，中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清參加2020年金融街論壇並講話。針對新發展格局中重塑金融發展新優勢，他提出了增強金融的普惠性、促進第三支柱養老保險發展、擴大金融業對外開放、發揮科技進步對提升金融效率的作用等四項建議。

郭樹清指出，當前，我國基本金融服務已覆蓋99%的人口，銀行網點鄉鎮覆蓋率達96.6%；各種醫療和健康保險已覆蓋全部城鄉居民。但是，金融供給不平衡不充分與金融需求多層次多樣化的矛盾仍然比較突出，實現金融的普惠性目標還需要做許多工作。

對此他表示，必須堅定推進金融供給側結構性改革。既要發展大型超大型金融企業，也要培育中小型金融機構。既要有綜合經營的一站式機構，也要有特色化的專業機構。不同類型的金融主體堅守定位，取長補短，相互競合。

其次，深化金融機構的內部治理改革仍然十分緊迫。必須正視已經暴露的風險隱患和違法違規問題，堅決懲治貪腐分子。無論大中小金融機構，包括城商行、農信社、信託公司和租賃公司，都要建立健全現代企業制度。

除增強金融的普惠性，郭樹清還指出，要努力促進第三支柱養老保險健康發展。大力發展第三支柱養老保障，可以有效緩解我國養老保險支出壓力，滿足人民羣眾多樣化養老需求。同時也可集中長期穩定資金，探索跨週期投資模式，成為資本市場長期投資和價值投資的重要力量，從根本上促進資本市場健康發展，滿足基礎建設和科技創新的資金需要。

“當前我國居民金融總資產已達到160萬億元，其中90多萬億元為銀行存款，而且絕大多數低於一年期限。可轉換為終身養老財務資源的金融資產，規模十分龐大，優勢非常明顯。”郭樹清説。

對此，郭樹清透露了下一步的工作思路：一方面抓現有業務規範，就是要正本清源，統一養老金融產品標準，清理名不符實產品。另一方面是開展業務創新試點，大力發展真正具備養老功能的專業養老產品，包括養老儲蓄存款、養老理財和基金、專屬養老保險、商業養老金等等。“我們將選擇條件較好的金融機構和專營機構先行參與。”郭樹清表示。

郭樹清還認為，要堅定不移推進金融服務業對外開放。開放合作是實現金融繁榮發展的必由之路。下一步將在堅守國家金融安全和穩定前提下，堅定不移擴大金融服務業開放，持續優化金融市場制度安排，深化國際經濟金融合作，在擴大開放中持續提升金融體系競爭力。

最後，郭樹清建議，發揮科技進步對提升金融效率的巨大作用。“我們將繼續支持金融科技的發展，優化客户服務體驗，提升服務效率。密切關注和評估科技革命對金融業的影響趨勢，並做好前瞻性部署安排。在監管方面也要加大科技運用，提升監管效能。”郭樹清表示。

針對金融科技發展帶來的新問題，郭樹清表示，必須高度重視網絡安全、數據隱私、寡頭壟斷等風險挑戰，確保市場公平和金融穩定。