中國經濟:頂住壓力 破浪前行
7月15日,中國經濟半年報出爐。今年上半年,中國經濟的增速為2.5%。面對疫情衝擊、俄烏衝突等超預期因素影響,中國經濟這樣一份成績單確實來之不易。從中央到地方,再到各個市場主體,各方一直在齊心協力,共擔風雨,推動國民經濟企穩回升。
6月初的一天,江西的一家汽車銷售公司收到了一筆650萬元的留抵退税款項,這讓銷售淡季中正愁眉不展的企業負責人喜出望外。
江西某汽車銷售企業財務經理 粟瑞霞:這筆税款是真金白銀的税收優惠紅包,對於企業來説就是一場“及時雨”。疫情防控期間銷量也並不是特別好,在最嚴重的時候,我們基本上連房租都沒有辦法支付了,這筆税款到賬以後,我們也及時歸還了一些銀行到期的貸款,公司也慢慢恢復到正常經營狀況。
留抵退税,就是對現在還不能抵扣、留着將來才能抵扣的“進項”增值税,提前全額退還,這是我國實施新的組合式税費支持政策的“重頭戲”。
截至6月25日,超過1.8萬億元退税款已經退到納税人賬户。這其中,小微企業是受益主體。而加上減税降費和緩税緩費等在內,新的組合式税費支持政策已為企業減輕税費負擔和增加現金流2.58萬億元。
幫助億萬市場主體減輕負擔,輕裝上陣的同時,面對疫情多發,物流不暢等問題,我國還陸續出台一系列舉措,疏通物流堵點,去除政策卡點,以穩定產業鏈供應鏈。
各地也積極行動起來,北京“穩經濟45條”、上海“重振經濟50條”、吉林“穩經濟43條”等紛紛出台,與中央形成合力,全力穩住宏觀經濟大盤。
為緩解科技企業房租繳納困難,上海各區政府鼓勵引導非國有房屋業主或經營管理主體,給予承租的小微企業6個月的房屋租金減免。在交大科技園的一家機器人公司,負責人告訴記者,這一政策可以為公司省下近百萬元。
江蘇省推動金融機構為中小企業,特別是“專精特新”中小企業解決融資難的問題。
一家從事醫療電子設備生產的中小企業從海外獲得了一筆大訂單,但是由於公司流動資金不足,再加上原材料價格上漲,導致產能無法提高。徐州市工信部門瞭解到這一情況後,立即幫助企業與金融機構對接。最終,企業拿到了1000萬元金融貸款,保住了這筆訂單。
中央和地方積極行動的同時,市場主體也在努力自救。
在北京,因為疫情暫停餐飲堂食的時候,一些餐飲企業開始想辦法做外賣。做烤肉店的馮永輝告訴記者,以前,他們這樣的餐廳幾乎不做外賣,因為要想保證烤肉的口感好,就必須使用專門的烤盤,而大部分家庭都沒有。不過現在,只要購買一個烤肉套餐,商家就會贈送烤盤。
一些景區則創新旅遊模式,推出沉浸式體驗項目吸引消費者。端午期間,在重慶的這家公園裏,遊客們穿着古代服飾,玩投壺、編彩繩、包粽子,沉浸式體驗了一把傳統文化。
清華大學中國發展規劃研究院常務副院長 董煜:我們可以看到很多企業都想方設法創新服務業態,優化服務流程,降低運行成本。在這個過程中,也有很多企業因此適應了新的線上線下相融合的方式,適應了年輕人的消費方式轉變,在某種程度上,也幫助一些企業實現了轉型升級的過程。
面對內外部階段性、突發性因素衝擊,我國經濟在較短時間內實現企穩回升,展現強大韌性和巨大潛力。但同時我們也要正視困難。當前,我國經濟發展仍然面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。要實現全年5.5%左右的經濟增長目標,需要付出艱苦努力。那麼,下一步,我們應該在哪些方向重點發力?新基建、新型消費、全國統一大市場等等,這些近來很熱的關鍵詞能為中國經濟帶來些什麼呢?
5月20日,國道318康定市過境段公路通車運營,它是川藏南線進藏大通道的重要組成部分。
7月6日,“東數西算”銀川信息技術應用創新基地啓動大會在寧夏銀川市舉行。
今年以來,一個個基礎設施建設項目加速推進,基建投資成為我國經濟穩增長的重要抓手。上半年,基礎設施投資同比增長7.1%。
清華大學中國發展規劃研究院常務副院長 董煜:我們可以看到,上半年新型基礎設施方面的投資是整個投資的一大亮點,這種投資的增長意味着中國經濟向數字化轉型步伐加快了,意味着在中西部地區部署類似於“東數西算”這樣的新型基礎設施步伐加快了。
新型基礎設施建設主要包括5G基站建設、大數據中心、工業互聯網等領域。截至今年5月底,我國已建成全球規模最大的網絡基礎設施,5G基站數達到170萬個。大數據、雲計算、人工智能加速融入工業、醫療、交通等行業,拉動中國經濟穩步、高質量發展。以“東數西算”為例,這一工程的開啓,預計每年將帶動社會投資超過4000億元。
下半年,在政策支持、項目充足、資金充沛等有利條件支撐下,基建投資仍有較大的發力空間。
清華大學中國發展規劃研究院常務副院長 董煜:如果我們去看下半年投資的話,首先它會跟“十四五”規劃的重大工程發力點進一步吻合,在一些戰略性新興產業方面進一步加大投資力度,需要在一些未來產業上面也加大投資力度,還有直接跟保障民生相關的基礎性設施投入。
隨着我國疫情防控形勢總體向好,消費也逐步回暖。6月份,社會消費品零售總額由降轉升,同比增長3.1%。
值得關注的是,今年上半年,雖然消費受到疫情衝擊,但升級類消費卻表現突出,比如説,像智能洗拖一體機這樣的智能家電銷售火熱,露營火爆催熱了旅遊新業態,新能源汽車的銷量同比增長了1.2倍,我國消費潛力足、韌性強的特點沒有改變。那麼下一步,如何更好地提升居民消費意願,促進消費市場持續復甦呢?
中國税務學會副會長 張連起:新能源汽車是智能經濟時代,我們彎道超車,特別是借道超車一個重要的點。它不僅僅是國內市場,以國內循環為主體,還能促進國際、國內雙循環。現在出口新能源汽車也是一個大的比重。另外一方面要努力擴大新型消費,在夯實能消費的基礎上,進一步發掘敢消費的能力和創造敢消費的機制。
依託人們消費升級的需求,以及互聯網、雲計算、人工智能等新技術的深入應用,近年來新型消費發展迅速,特別是疫情出現以來,網絡購物、直播帶貨、在線醫療、無接觸式智慧超市等新型消費,已經成為經濟發展的新動能。下半年,它也將為消費增長創造新的空間。
中國税務學會副會長 張連起:新型消費是一個增量,比如數字經濟、數字消費在農村的空間非常大,因為我們國家農村市場非常廣大,冷鏈、物流要儘快傳遞到鄉村最後一公里。
今年4月,我國提出要加快建設全國統一大市場。一方面,打破地方保護主義,消除人為障礙;一方面,統一規則制度和服務等。這將有效破除堵點卡點,為內需增長掃清障礙。
清華大學中國發展規劃研究院常務副院長 董煜:比如説它對打破區域壁壘方面的一些舉措會使物流更加通暢,也使不同地方的產品銷售減少地方保護主義的阻礙,使更優質的產品能夠更快到達人們的手裏。與此同時,通過減少對市場的不正當干預,減少基層執法中的自由裁量權,也對穩定市場主體預期,進而帶動整個面上的經濟穩定起到非常重要的作用。
近年來,外貿對經濟增長的支撐作用更為凸顯。去年,我國貨物貿易進出口總額跨越6萬億美元台階,創下歷史新高。今年上半年,疫情多點散發,物流運輸受阻,各地積極採取措施,解決外貿企業的生產經營難題。
深圳一家數字化工廠的產品,原本需要通過卡車運到香港機場,再從那裏運往全球各地。但受疫情影響,3月份開始,陸路運輸遇到了困難。
某企業深圳工廠物流負責人 周健合:產品一度積壓了滿滿5個倉庫,多部門短時間內打通了從深圳蛇口港、大鏟灣、鹽田港等碼頭到香港的水路通道,新線路的開通讓我們訂單及時交付得到了有力保障。
各方努力之下,今年上半年,我國貨物貿易進出口總值同比增長9.4%,體現了較強的韌性。下半年,如何更好地促進外貿發展,拉動經濟增長呢?
中國税務學會副會長 張連起:外部需求可能稍稍有所降低放緩,但是自身的能力提高了。原來是價廉物美,未來還是要提高科技創新的能力,贏得內在核心競爭力。
清華大學中國發展規劃研究院常務副院長 董煜:我們要繼續深入推進“一帶一路”建設,針對不同的市場提供更有針對性的產品;另外一方面,出口的窗口要建設得更快,讓出口能夠更快,更加便捷。既要讓出口的產品質量越來越高,也要讓為進出口所提供的營商環境的服務質量越來越高。
當前,擺在中國經濟面前的確實是一張難度不小的“考卷”,但從各項主要指標來看,中國經濟正在穩步恢復當中,經濟發展有韌性、政策支持有力度,長期向好的基本面也沒有改變,這些都是我們的信心所在。下一階段,按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,踏踏實實把各項穩增長舉措落實到位,我們一定能戰勝一系列困難挑戰,實現全年經濟社會發展目標。