什麼信號？監管頻頻發聲 這一領域投資風口不斷湧現

　　近段時間以來，監管部門針對綠色金融領域頻頻發聲。 

　　日前，中國銀保監會、浙江省人民政府在浙江杭州召開“聚焦碳達峯碳中和目標加快發展綠色金融”推進會，提出健全規則標準，逐步完善綠色低碳發展和綠色金融領域制度框架。 

　　各類投資風口不斷湧現  

　　會議強調，“十四五”是實現碳達峯的關鍵期、窗口期，要堅定不移貫徹新發展理念，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅持系統觀念，處理好發展與減排、整體與局部、當前與長遠的關係，加快發展綠色金融。 

　　具體來看，一是健全規則標準，逐步完善綠色低碳發展和綠色金融領域制度框架。二是創新產品服務，加大對可再生能源、綠色製造等重點領域的金融支持，推動綠色低碳技術研發與應用。三是強化風險管理，逐步將碳表現、碳定價納入授信管理流程。運用金融科技手段提升氣候和環境風險管理能力。四是完善監管政策，探索適合於綠色金融產品的風險計量方法，把握好減污降碳與防範金融風險的關係。五是加強綠色金融國際交流合作，在國際規則制定中發揮積極作用。 

　　中國人民銀行副行長劉桂平也在第十三屆陸家嘴論壇上表示，根據國內外主流機構的測算，“碳達峯、碳中和”需要的資金投入規模介於150萬億至300萬億元之間，相當於年均投資3.75萬億至7.5萬億元。巨量資金需求背後藴藏巨大的投資機會，各類投資風口不斷湧現，十分吸引國內外市場參與者的眼球。 

　　“按照今年《政府工作報告》要求，人民銀行正在抓緊研究設立直達碳減排領域的碳減排支持工具，通過向符合條件的金融機構提供低成本資金，支持金融機構為具有顯著碳減排效應的項目提供優惠利率融資。”劉桂平稱。 

　　在深化綠色金融國際合作方面，劉桂平表示，今年，人民銀行將與美國財政部共同擔任G20可持續金融工作組聯合主席，加強協調G20各成員國，討論制定《G20可持續金融路線圖》，共同推動信息披露、綠色標準等重點事項。“同時，我們正在與歐盟有關部門緊密合作，共同推動綠色債券、貸款等分類標準的趨同。”劉桂平説。 

　　發揮監管指揮棒作用  

　　中國證券報記者瞭解到，監管部門正通過突出監管引領，着力完善綠色金融工作體系，引導金融機構提升綠色金融服務質效。 

　　中國人民銀行6月9日發佈關於印發《銀行業金融機構綠色金融評價方案》的通知。方案指出，人民銀行將根據綠色金融標準和統計制度體系的完善情況對納入評價範圍的綠色金融業務進行動態調整。當前納入評價範圍的綠色金融業務包括境內綠色貸款和境內綠色債券。綠色金融評價結果納入央行金融機構評級等人民銀行政策和審慎管理工具。 

　　福建銀保監局局長叢林介紹，圍繞碳達峯、碳中和目標，該局出台了《福建銀行業保險業推進綠色金融發展的指導意見》，要求銀行保險機構建立“綠色清單”，科學運用綠色標識，對清單內企業和項目優先給予融資支持。確立了“十四五”期間的工作目標，力爭轄區綠色融資餘額整體增速不低於各項貸款平均增速，綠色融資餘額佔各項貸款比重每年提升幅度不低於1個百分點。 

　　深圳銀保監局則是建立起多維度、全覆蓋的區域特色統計制度，將統計內容由表內信貸擴展到為綠色產業融資的全部表內外科目，將填報對象由主要商業銀行擴展到全部信貸類金融機構。將綠色信貸及社會責任履行情況納入法人機構公司治理評估及監管評級體系，引導金融機構切實履行環境與社會責任。保險方面，推動綠色保險先行先試，推出全國首份環境污染強制責任保險。作為全國巨災保險首個試點城市，深圳率先搭建政府救助、巨災基金和個人巨災保險“三位一體”的巨災保險體系。