一個標準“管”准入 長三角一體化示範區統一企業登記“門檻”

中國青年報客户端上海10月9日電（中青報·中青網記者 魏其濛）今天，長三角生態綠色一體化發展示範區執委會、上海、江蘇、浙江兩省一市市場監督管理局聯合起草制定的《長三角生態綠色一體化發展示範區統一企業登記標準實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”）正式公佈實施。

示範區執委會副主任唐曉東在今天下午的新聞通氣會上介紹，《實施意見》聚焦在一體化示範區內統一企業登記標準、辦理流程、辦理模式等9項具體舉措，通過不斷降低企業進入市場的制度成本，促進市場經濟要素在一體化示範區內自由流動，實現區域營商環境改善的目標。

《實施意見》以統一市場準入制度為核心內容，使企業能夠在一體化進程中充分享受到制度變革帶來的紅利。《實施意見》通過統一企業從開業到註銷全生命週期辦理流程，為實現政務服務互通互享互辦奠定了重要的制度和技術基礎。《實施意見》明確，一體化示範區內企業新設，統一實現“一表申報、一窗領取”，2天辦結包括企業設立、公章刻制、涉税事項、就業參保4個環節在內的全部相關業務手續。同時《實施意見》為進一步統一示範區內企業登記事權，委託下放外商投資合夥企業及分支機構（類金融企業除外）、外國（地區）企業常駐代表機構、外國（地區）企業在中國境內從事生產經營活動的登記受理事權，擴大了外商投資企業屬地受理登記範圍，為實現區域內企業“一站式”服務提供了條件。

在跨區域身份認證方面，30個高頻事項將實現異地辦理。《實施意見》依託三省一市數據共享平台，在長三角政務服務“一網通辦”專欄建立統一辦事入口，實現跨區域身份認證；明確要求設立線下“一體化示範區服務專窗”，並在現有30個辦事事項的基礎上，增加了從企業設立、變更到註銷全生命週期的30個高頻事項的異地申報、異地辦理，大大提升了申請人高效便捷的辦照體驗度。《實施意見》還加強了登記文件的互認共享，允許一體化示範區內設立外商投資企業的境外投資者，在其主體資格有效期內在其他區域再投資的，免於辦理主體資格（身份）證明的公證、認證或專遞手續，為疫情期間加速企業復工復產提供製度便利。

此外，為更好支持引導社會各界有序參與一體化示範區建設，《實施意見》選擇了企業登記事項中社會關注度最高、與企業關係最為密切的名稱和住所為切入點開展改革，凸顯“集聚”效應。《實施意見》首次允許在一體化示範區內符合條件的企業在名稱中使用“長三角一體化示範區”字樣，進一步釋放名稱資源，凸顯一體化示範區內企業的品牌效應。

唐曉東表示，下一步，示範區將在一市兩省市場監督管理部門的指導下，立足國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，創新方式方法，圍繞企業全生命週期便利化等重點領域，以點帶面加快一體化進程，真正將示範區打造成國際國內營商環境示範高地。

來源：中國青年報客户端