世界銀行日前發佈的報告警告稱,受俄烏衝突等因素影響,全球能源、食品等商品價格或將保持“歷史高位”至2024年底。
根據世界銀行4月26日發佈的《大宗商品市場展望》報告,能源價格2022年將上漲50.5%,隨後將在2023年和2024年回落;包括農產品和金屬在內的非能源價格2022年預計上漲19.2%,之後幾年價格壓力將逐漸緩解。糧食價格今年將上漲22.9%,其中小麥價格將上漲42.7%,達到平常年份的最高水平。
整體而言,全球大宗商品價格將維持在遠高於最近五年平均值的水平。世界銀行稱,全球正經歷最大的一波大宗商品價格衝擊。過去兩年能源價格出現了自1973年石油危機以來最大的漲幅,而食品價格出現了自2008年以來最大的漲幅。
世界銀行負責公平增長、金融和機構事務的副行長因德米特·吉爾表示,食品、燃料和化肥貿易限制措施的激增加劇了大宗商品價格受到的衝擊,市場對滯脹的擔憂正在上升。
近日,新京報記者採訪了世界銀行預測局高級經濟學家約翰·巴夫斯(John Baffes)。巴夫斯指出,在全球能源等商品價格前期大幅上漲基礎上,俄烏衝突將導致價格在很長一段時間內處於高位。此外,如果衝突持續加劇且對俄羅斯各方面的制裁增加,全球能源和食品價格將持續攀升。
當地時間2022年5月6日,烏克蘭基輔,俄烏衝突期間,烏克蘭燃油短缺,車輛在加油站前排起長龍。圖/IC photo
對話世界銀行預測局高級經濟學家約翰·巴夫斯
新京報:近幾年來,全球能源和食品價格都出現飆升。世界銀行最新報告顯示,今年全球能源價格將上漲50.5%,糧食價格上漲22.9%。其主要是受俄烏衝突影響嗎?是否有其他影響因素?
約翰·巴夫斯:過去兩年,全球能源價格飆升,尤其是天然氣和煤炭的價格。雖然俄烏衝突爆發後出現了一部分上漲,但實際上自2020年中期之後,能源價格以及化肥、糧食、食用油等商品的價格就已經出現大幅上漲。
綜合來看,全球能源、糧食價格上漲一方面是由於解除疫情封鎖措施後經濟強勁復甦,另一方面則因受到供應鏈受阻等因素的影響。
新京報:俄烏衝突如何影響着全球能源和食品價格?目前衝突仍在持續,未來一段時間能源和食品價格會持續上升嗎?
約翰·巴夫斯:俄烏衝突對大宗商品市場造成了非常嚴重的衝擊,它改變了全球貿易、生產和消費模式,將導致價格在很長一段時間內都處於高位。
簡單來説,俄羅斯和烏克蘭是許多商品的主要出口國,但衝突擾亂了這些商品的生產和貿易,導致價格出現上漲。例如,衝突導致烏克蘭幾乎停止了所有的穀物出口,也影響着新一輪的糧食種植,而烏克蘭約佔全球小麥出口的 10%。此外,由於一些國家實施了進口禁令,俄羅斯的能源出口受到限制,導致能源價格飆升。
如果衝突持續加劇,與此同時對俄羅斯各方面的制裁增加,我們可能會看到能源和食品價格持續攀升。值得注意的是,能源價格上漲還將增加其他商品的生產成本,例如化肥和金屬等,導致這些商品價格隨之上漲。
當地時間2022年4月9日,德國奧伯豪森,受俄烏衝突影響,德國近期食品價格上漲。圖/IC photo
新京報:哪些國家或地區受能源、糧食價格上漲影響最大?富裕國家和貧窮國家受到的衝擊是否是不一樣的?
約翰·巴夫斯:儘管能源和食品價格上漲對高收入和低收入國家都會有影響,但毫無疑問,低收入國家——尤其是那些食品或能源依賴進口的國家,將受到更大的影響。
首先,在較貧窮的國家,民眾家庭收入的很大一部分都用於購買食品和能源,在某些情況下這一比例甚至超過 50%。其次,低收入國家可以用於補貼民眾的財政資源要少得多,譬如通過提供現金或其他有針對性的補貼等。
新京報:世界銀行報告稱,對能源和糧食等商品的價格衝擊將持續至2024年底。各國應該採取哪些行動減少對本國的衝擊?世界銀行會採取哪些行動?
約翰·巴夫斯:短期內,可能需要採取分發食品或提供補貼等緊急措施。但是,政策制定者必須確保這些可能影響市場的措施不會長期存在。從長遠來看,直接的收入支持、投資生產和銷售等是更合適的政策舉措。各國需要努力推動本國經濟增長,避免採取一些會傷害全球經濟的措施。
從世界銀行的角度來説,我們正盡其所能在這場危機中提供幫助。我們已經通過贈款、擔保和平行融資籌集了超過 30 億美元的資金支持。我們還在探索其他創新融資方案,以支持接收烏克蘭難民的那些國家。
當地時間2022年5月5日,土耳其伊斯坦布爾,民眾在市場購物,該國通貨膨脹已達到20年來最高水平。圖/IC photo
新京報:糧食、食品價格持續飆升將給世界經濟帶來怎樣的影響?給普通民眾又帶來哪些影響?
約翰·巴夫斯:正如我們在報告中所述,一些國家出現食品通脹飆升等現象。例如,在撒哈拉以南非洲和拉丁美洲等地區,過去三個月的通貨膨脹率分別達到近 14% 和 12%。美國通脹率也達到了40多年來的最高水平,歐洲通脹率達到了7.5%的歷史新高。
高通脹率將使全世界範圍內的家庭都面臨着生活成本上升的危機,更多的人將陷入食品不安全狀態。而貧困家庭受到的傷害將是最大的。
新京報:從長遠來看,這場危機給全球化帶來哪些影響?
約翰·巴夫斯:新冠疫情大流行和俄烏軍事衝突都表明,供應鏈中斷可能會給全球經濟帶來極大的影響。正如我們在2020年4月版的《大宗商品市場展望》中強調的那樣,我們將看到更多的迴流,例如企業更多地依賴國內供應鏈而不是國際供應鏈。我們還將看到各國增加能源和食品商品的緊急庫存。
此外需要關注的是,食品、能源等價格飆升對低收入國家可能產生毀滅性的影響,由此還將加劇全球貧困,並導致全球不平等加劇。
新京報記者 謝蓮
編輯 陳靜 校對 吳興發