新華社北京11月3日電(記者張典標)11月3日,新華每日電訊微信公號刊發題為《泗洪“薯怨”警示“公司+農户”要好合不要成“怨偶”》的評論。
近日,《新華每日電訊》報道“公司+農户”模式在江蘇泗洪紅薯產業中變了味。行情好的時候,鎮村幹部卻以限制運輸等方式阻止外銷;行情差的時候,公司拒絕保底收購,還不允許薯農自行加工自救,不少村民對此頗有怨言。
有網友針對此事調侃道:“當官不為民做主,堵着不讓賣紅薯。”在江蘇泗洪紅薯產業這個案例中,公司不但沒幫助小農户抵抗市場風險,反而把自己的風險轉嫁給農户,甚至在市場利益面前“掐”農户。
簡單批評企業轉嫁市場風險,並不能解決問題,更重要的是反思背後的聯結機制。是企業本身“腰板”不夠硬,自己都經不起市場風險?還是企業把風險丟給農户,保障自己穩賺不賠?還是農業企業的規模化生產,並不能保證消除市場風險?
記者曾在西南某縣採訪扶貧牛過程中遇到過類似問題。當地急於擴大扶貧牛產業規模,實現產業脱貧的目標,在產業發展初期,引進了一家並不成熟的初創企業,結果沒兩年,企業因為自身運營問題,倒閉退出,給產業扶貧留下一個爛攤子。與企業聯結的養殖户,新建了牛圈,卻不見企業承諾的能繁母牛入欄,打擊了養殖户的積極性和信心。
記者在多地採訪時,也常有企業家吐槽,農户不守承諾,一遇到更高的出價,農户轉身把被預定的農產品賣給了別人。
無論是公司“掐”農户,還是公司帶不動農户,或者是農户違背契約,這些都反映一些地方的“公司+農户”只是形式上的聯結,聯結並未真正起到共同發展的效果,公司與農户也未形成穩定利益共同體。
真正健康的“公司+農户”聯結機制是雙方共贏的,並不是簡單的公司一味讓利吃虧。只有這樣,“公司+農户”聯結機制才能長久,才能持續穩定地運營下去。
在健康的聯結機制中,對企業來説,企業用以可接受的價格保障原材料總量、成本和質量的穩定,這是企業盈利能力的保障;對農户來説,公司幫助解決生產技術應用和市場銷售難題,自己只需“種好地”,就能獲得可預期的穩定利潤,減少了市場波動造成的風險。
去年,中辦國辦印發《關於促進小農户和現代農業發展有機銜接的意見》。其中提出,發揮龍頭企業對小農户帶動作用。鼓勵和支持發展農業產業化聯合體,通過統一生產、統一營銷、信息互通、技術共享、品牌共創、融資擔保等方式,與小農户形成穩定利益共同體。
在近幾年的“公司+農户”聯合模式中,無論是公司還是農户,都像新婚夫妻一樣,需要適應新階段的角色,探索共同成長的長期相處之道,以共同應對“生活的挫折”,實現百年好合。
在這一點上,一些地方已經探索出可複製的經驗,比如重慶涪陵區在榨菜產業中建立的公司與農户的利益聯結機制中,當地選擇家底雄厚的龍頭企業帶動,以高於市場價收購的同時,要求農户繳納適當的保證金,並在收購之後及時返還農户。在保障企業帶動能力的同時,引導農民守契約,一起無怨無悔地維護好相處之道。
建立健康的“公司+農户”聯結模式,有利於提高農户生產經營能力、組織化程度,促進傳統小農户向現代小農户轉變,推進中國特色農業現代化、促進鄉村振興。地方需要因地制宜,因產製宜,及時糾偏,探索合適的“公司+農户”聯結機制,為當地農業產業發展交出一份經得起歷史考驗的答卷。(完)