營商環境持續開放 智慧政務加快審批效率
“您好，材料預審需要身份證、合同、户口本……”在貴港市政務服務中心大廳，税務局工作人員磨秋嬋向前來申辦契税申報的企業辦事員説明申報流程及所需材料。
前台綜合受理，後台分類審批，統一窗口出件……近年來，貴港市深入開展優化營商環境系列活動，全力打造營商環境“好服務”金字招牌，在2019年度廣西全區營商環境第三方評估中政務服務排名第一。同時，貴港市主要經濟指標增速連續四年排名廣西全區前列，規上工業企業數量從全區排名靠後躍升到全區第三。
“簡易辦”創優營商環境
“最快兩個小時能拿到執照，對我們企業來説還是挺方便的。”在貴港市政務服務中心大廳，一家教育公司總經理張廣餘正在辦理業務審批。便捷的申報流程，讓張廣餘感到企業辦理申報業務不再繁瑣。
“企業開辦以前需要七個工作日，現在0.5個工作日即可完成。” 貴港市政務服務中心負責人馬鵬偉介紹，該市圍繞政務服務“簡易辦”改革，大力推行“一次辦、馬上辦、就近辦、網上辦”，企業開辦辦理效率大幅提高，全流程0.5個工作日即可完成。
貴港市政務服務中心大廳內，辦事人員在排隊取號。王功孝攝
據瞭解，貴港市在全區率先推行“一窗受理”和“一窗”無差別全科受理，強力推行刷臉辦事、跨層級審批、24小時自助服務區等多項利企便民舉行。其中，在企業開辦實施“一窗受理”“一站式服務”，整合了市場監管局、税務局、印章公司、公積金、社保局、醫保局、銀行機構7個部門7個環節事項，實現“一套材料、一窗受理、一次辦、0.5個工作日辦結”。
經統計，2019年貴港市政務服務中心辦結業務814046件，平均承諾提速率66%，實際辦理提速率96%。精簡易辦的政務服務為企業、羣眾提供“媽媽式”熱情、便捷的政務服務體驗。
加碼佈局新能源產業 持續開放營商環境
6月，貴港已進入炎炎夏日。在貴港市國家生態工業示範園區的歐派電動車生產車間內，工人們正開足馬力，熱火朝天地忙碌着。生產線上，一輛輛嶄新的電動車經調試後，被送往倉庫，一字整齊擺放排開。
“現在一年能生產12到15萬台電動車。”廣西貴港歐派電動車有限公司分管生產的副總經理陳成介紹，貴港周邊環境資源充足，工業生產配套體系逐漸完善，加上靠近東盟市場，因此該公司進駐貴港，成為該企業在全國的第五家分公司。
電動車生產線上，一名工人在安裝加固螺絲。王功孝攝
近年來，貴港依託“工業興市、工業強市”的發展理念，搶抓機遇發展新能源汽車(電動車)產業，規劃建設了中國—東盟新能源電動車生產基地。電動車產業在貴港加速聚集，為貴港市產業結構轉型升級提供了新動能。
“目前，產業園區內新能源電動車生產配套設施已達80%以上。下一步，將不斷完善相關生產配套設施，健全新能源電動車生產體系。”看着園區內日益成熟的電動車產業，貴港市工信局副局長魏勇信心十足。魏勇介紹，產業園區內現有愛瑪、綠源、五星鑽豹、歐派、柳鋼大菱等40多家企業建成投產，2018年新能源電動車產業實現工業總產值25億元。
電動車車架在倉庫擺放。王功孝攝
2015年2月，廣西柳鋼大菱電動車項目落户貴港。2017年11月，愛瑪電動車項目落户貴港……良好的營商環境吸引各大電動車企業陸續落户貴港。截至目前，貴港市已累計簽約引進新能源電動車企業87家，計劃總投資80.7億元，涵蓋了兩輪、三輪、四輪電動車整車生產、組裝、塑件、車架、電機、點控、制動器等生產企業。多個項目的簽約、進駐、開工，顯示出貴港持續開放、不斷優化的營商環境。
大數據支撐 打造智慧政務平台
6月11日，在貴港市政務服務中心大廳內，一塊液晶屏上顯示着該市各縣區的辦件數量。各縣區辦件受理量、辦結量、節約時長一目瞭然。
貴港市政務服務中心大廳內，智慧政務系統顯示着各項政務辦理數據。王功孝攝
時下，大數據應用方興未艾，如何運用互聯網治理提升政務服務能力成為一道考題。近些年，貴港依託智慧城市大數據中心賦能，構建智慧政務綜合體系，打破各審批部門互相獨立的多網絡、多平台“割據”局面，推動政務服務線上線下深度融合。
2017年底，貴港市率先建設市級智慧政務綜合平台，目前已建成一窗式行政審批、監督管理、電子證照、決策分析、系統管理、跨層級審批、同城通辦系統、政務誠信、即時在線交流等子系統。平台規劃覆蓋市本級及轄區5個縣(市、區)、74個鄉鎮(街道)和1170個村(社區)政務服務站所，實現全覆蓋、多網點服務。目前，市、縣兩級依申請政務服務事項網上可辦率均達99.87%。
2019年3月，貴港結合智慧政務強大賦能及人臉識別技術、多窗口功能輸入儀智能設備，該市政務服務進入“刷臉時代”，貴港市户籍人口的羣眾到窗口辦事無需帶身份證，“羣眾刷個臉、照個相”，人臉識別系統自動讀取羣眾身份信息。
“減環節，減材料，減次數，減時限，減成本，提升服務温度……”貴港市大數據發展和政務局副局長曾慶和細數“五減一提升”工作法。他表示，貴港市結合智慧政務強大賦能，全力圍繞“五減一提升”推動政務服務提質增效、營商環境持續優化。“2020年1月至今新開辦企業828家，佔去年新開辦企業54.5%。”
據瞭解，貴港市先後榮獲“2018 中國營商環境質量十佳城市”“2018年度中國十佳營商環境示範城市”“2019中國(區域)最具投資營商價值城市”“第二屆(2019)中國營商環境協同力獎”“2019中國企業營商環境(第四批案例)十佳城市”“2019中國投資環境質量十佳城市”。