打造數字經濟新優勢，張近東代表：加快推動公共數據共享

5月22日，政府工作報告提出，要依靠改革激發市場主體活力，增強發展新動能。電商網購、在線服務等新業態在抗疫中發揮了重要作用，要繼續出台支持政策，全面推進“互聯網 ”，打造數字經濟新優勢。

數字經濟已成為穩增長培育新動能的重要力量，尤其是疫情之下，國民經濟的數字化轉型已成為大勢所趨，如何打造數字經濟新優勢？作為已在全國兩會履職18年的“老熟人”，全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東已連續４年關注數字經濟發展，今年他建議，加快數字經濟基礎建設，要加快推動公共數據社會化共享。

大數據是數字經濟的重要生產要素，但張近東認為，我國大數據信息的社會化共享水平還有待提高，大數據管理尚無針對公共數據的管理規範，公共數據共享開放仍未深入展開等痛點。

他還關注到，由於多個政務部門、行業企業之間數據標準不統一，數據接口錯綜複雜，導致公共數據共享開放仍未深入展開，涉及公共服務、城市管理信息的共享更是難以實現。數據共享開放管理尚未形成閉環，政企、行業及民眾之間的信息公開，仍有諸多壁壘，這就阻礙了社會服務效率的提升，以及數據經濟的深化發展。

為此，張近東提出一系列針對性的建議，如成立數據治理委員會，保證數據共享和維護的可用性、準確性和實效性。數據治理的核心問題是數據共享，他建議建立“公共數據社會化共享”管理平台，將“信息孤島”轉向跨領域、跨地區、跨層級、跨業務等數據資源的協同管理，實現全面採集，全程、全景覆蓋。

以醫療等領域的數據共享舉例，他説，“一個孩子從出生開始，血型、基因、疾病診療、疫苗接種等重要數據，都將體現在個人健康賬户中。無論在醫院看病，還是在社區做健康保健，醫護人員都可以根據不同權限，進行歷史數據查看，快速掌握患者情況，減少因重複檢查產生的費用和資源浪費。”

通過數據治理委員會，一方面探索建立統一規範的數據管理制度，另一方面在技術層面提供更高級別的安全保障，建立起公共數據社會化共享的閉環管理體系。

公共數據共享如何做到安全高效？他建議，這就要界定清楚數據資源的共享屬性，比如將數據共享屬性分為至少三種類型：普遍共享、限制共享和不共享。針對不同類型的數據，提供不同開放程度的數據共享服務，從而實現數據確權流通，在數據開放共享的同時，也讓數據共享和流通更安全。

來源 北京日報客户端 | 記者 孫杰

編輯 王海萍

流程編輯 劉偉利