負債達16000億！日本京都10年內或將破產，遊客已從千萬降到45萬

通常情況下，破產這個詞一般都是出現在某人或者某企業後面，但其實，無論是城市還是國家，只要出現資不抵債的情況，就可能面臨破產，且這種情況經常都會出現。例如今年前三個季度，就有6個國家因不能按時償還到期債務，處於破產狀態，包括阿根廷、馬達加斯加、摩爾多瓦、印尼等。

不過今天的“主角”，並非上述幾個國家，而是日本一座城市。

據央視財經近日報道，今年6月，日本著名旅遊城市——京都市長就表示，地方政府已債台高築，負債總額達到16000億日元，如果沒有轉機，很可能會在10年之內破產。京都市長此話一出，立馬震驚日本各界。

資料顯示，京都市屬於日本三大都市商圈之一大阪都市圈的重要城市，人口在全日本排名第8，由於擁有眾多歷史建築物，被日本人稱為“古都”。

由於是著名旅遊城市，所以提到京都可能會破產，大多數人都覺得，是疫情衝擊了當地旅遊業，這確實是原因之一，畢竟旅遊業對京都GDP的貢獻率達到14%，是日本平均水平的3倍。數據顯示，疫情暴發前，京都遊客連續多年都超過千萬人次，2020年卻暴跌至45萬人左右。

遊客大幅減少，對當地餐飲、酒店等行業也造成重創。以酒店業為例，2019年3月，當地酒店客房的平均價格達到600元人民幣/晚，但現在由於沒有客人，已降到200元左右；部分酒店甚至已幹不下去，打算直接出售。

不過，旅遊業受重創只是加速京都走向破產，在疫情暴發前，當地已面臨債務危機。首先，作為“古都”，京都很少高樓大廈，這導致政府很難像其他行政區一樣，收取鉅額不動產税；其次，當地一直堅持為市民提供豐厚的福利，這使得政府“入不敷出”；最後，日本泡沫經濟時期興建的建設，例如京都市營地鐵東西線，每年都要靠市政府填補虧蝕。

實際上，京都市並非日本第一個面臨破產的城市，位於北海道的夕張市才是，後者已正式宣佈破產，目前正處於財政重建期。

資料顯示，由於煤炭資源豐富，夕張市曾被稱為日本的“煤礦之城”，擁有24座煤礦，產煤量佔全日本的1/5，靠着賣煤一時風光無兩。最繁榮的時候也就是1960年，當地人口甚至達到11.7萬人。

然而，隨着石油資源的興起以及煤炭資源的枯竭，加上日本能源轉型加快，到了1970年末，夕張市主力產業就已面臨消亡的威脅。煤礦逐漸關閉，人口也不斷離去，當地政府財政日益惡化，雖然也想過發展旅遊業，但一直沒有起色，最終只能無奈宣告破產。目前，夕張市只剩13000多人口，與鼎盛時期的近12萬形成鮮明對比。

可以説，若京都市不能通過財政改革，或者其他方法改善現狀，那麼其很可能就要步夕張市的後塵。

文| 李銀蘇 題 | 曾雲梓 圖 | 盧文祥 審 | 李澤鈈