新京報貝殼財經訊（記者 孫文軒 白金蕾 ）2022年兩會開幕在即，3月2日，全國政協常委、民建中央副主席周漢民告訴新京報貝殼財經記者，今年自己將在兩會上提出關於“統籌發展與安全，建立中小基金公司監測應急機制”的建議。
周漢民提出，基金公司是我國金融體系的重要組成部分，但相比銀行等傳統金融機構，對其關注程度尤其是風險防範方面仍相對不足。從基金公司面臨的風險類型來看，一是內部風險，即公司所投標的產品可能引起的風險；二是外部風險，即資本市場發生的系統性風險；三是行業性質風險。由於基金公司的性質，天然就面臨穩定性風險。
全國政協常委、民建中央副主席周漢民
“針對前一種風險，可通過基金公司加強自身力量、提高研發能力、調整投資佈局來加以預防，而對於後二種風險，基金公司往往束手無策，需要相關職能部門保持警惕、加強關注並做好準備工作，守住不發生重大金融風險的底線。”
為此，周漢民建議，要加強基金行業的集中度管理。全面梳理2020年以來資產質量不佳、處於虧損的基金公司情況，包括整體負債情況、償債能力、現金流、外債管理等。對於一些重點關注對象如中小基金公司，儘管到目前為止尚未發生虧損，也要加強監測和預警。
其次他提出建立中小基金公司應急機制。一是設立緊急救助資金池。政府可考慮設立“中小基金公司應急穩定專項基金”，由政府劃撥專項資金用於實施中小基金公司的應急專項行動。行業層面，可由行業協會牽頭，行業內的基金公司按資產管理規模劃撥一定比例的資金或一定數目的資金到緊急救助資金池。二是在科學評估的基礎上，制定差異化救助方案。實施“有償救助”，明確救助資金的回收機制和風險最終損失的承擔機制。三是強化緊急情況下的監管。發揮金融科技作用，依託大數據、區塊鏈、人工智能等技術，深究中小基金公司的業務實質及其背後的資金鍊條關係，並滾動開展風險排查，對風險進行實時實地的識別、計量、監測和控制。
此外，周漢民還建議探索統一協調機制。“一旦發生系統性風險，由政府部門統一協調，為面臨擠兑危機的企業緩解短期流動性壓力，是重要也是必要的。對於潛在的流動性危機需要及時處理，儘快切斷中小基金公司的流動性風險向其他金融機構蔓延。”
新京報貝殼財經記者 孫文軒 白金蕾 編輯 宋鈺婷 校對 柳寶慶