“基本上把招股説明書重新寫了一遍，還要同步報送反饋意見，很多表格要填寫。”王偉是一家券商的保薦代表人，他的一個存量創業板項目必須要在6月29日前完成申報，否則只能重新作為新申報的企業。
為穩步推進創業板試點註冊制工作，確保註冊制實施前後發行上市審核工作有序銜接、平穩過渡，深交所特別推出了創業板銜接措施。
2020年6月15日至2020年6月29日，深交所接收中國證監會創業板首次公開發行股票、再融資、併購重組在審企業提交的相關申請。2020年6月30日起，深交所開始接收新申報企業提交的相關申請。
投行人士指出，因採取“新老劃斷”，在審企業不需要滿足負面清單，而有些在審企業所屬行業為傳統行業，如果按照新規可能不滿足創業板上市條件，因此，預計絕大部分在審企業都會選擇平移。
不過，截至6月18日，暫無受理企業披露。業內人士預計，下週將會成為券商申報材料的高峯期。
“優先讓在會企業進行申報，在會企業的集中申報是否會導致交易所審核的堰塞湖情況，是否影響新申報企業的審核效率，這一問題需要進一步觀察。”國金證券投行人士向《財經》記者表示。
焦頭爛額忙申報
為了趕上存量創業板企業的按時申報，王偉幾乎爭分奪秒工作。“一直在改材料，幾乎所有的申報材料都要重新做一遍，搞得我焦頭爛額。”王偉告訴《財經》記者。
為了確保註冊制實施後存量企業的平穩過度，深交所特別推出了工作銜接的安排。“目前在審企業平移中的核心工作是根據新的招股説明書格式指引重新撰寫招股説明書，並梳理完善保薦工作底稿並製作驗證版招股説明書；針對已出具反饋意見的存量項目還需按要求梳理完善反饋意見及回覆和反饋回覆中涉及的相關底稿文件。”上海一位投行人士向《財經》記者表示。
按照深交所要求，存量創業板在審企業的申報時間只有10個工作日。
“註冊制下創業板在審項目平移要求4月末就已有明確規定，且招股説明書格式指引及上市申請文件要求也已於5月22日公開徵求意見，正式稿與徵求意見稿並無明顯差異。在審企業應該已經根據徵求意見稿相關內容提前作了準備，待正式稿推出後再進一步完善，所以我們認為10個工作日時間來得及，據我們瞭解目前已有在審企業完成了平移申報工作。”一位投行人士向《財經》記者表示。
不過，也有券商人士表示時間有些緊迫。
國金證券投行人士表示，過渡期較好地平衡了在審企業和擬申報企業的利益訴求，過渡期整體安排適當，但是由於創業板註冊制對IPO申報要求相較於此前證監會IPO申報要求差異較大，對發行人和中介機構來説，10個工作日的過渡期時間相對較緊。
“註冊制下創業板頒佈了新的招股説明書格式指引，與之前披露要求有較大的差異，且需要按要求報送保薦工作底稿及驗證版招股説明書；針對已出具反饋意見的存量項目還需要同步報送反饋意見及回覆。”上述投行人士表示，這都會增加工作量。
按照深交所要求，通過深交所發行上市審核業務系統提交電子版申請文件，申請文件應當與書面原件保持一致。在審企業報送申請文件時，應當將前期反饋意見回覆等文件一併報送。
“儘管之前一直在按照科創板的模板準備，但是新規出來後還需要完善和調整。我覺得時間還是比較緊的。”另一位投行人士表示。
根據中國證監會披露，截至6月12日，在審的創業板企業達到了196家。業內人士預計，大部分企業會選擇平移，這意味着100多家企業要在10個工作日內全部完成平移。
“優先讓在會企業進行申報，在會企業的集中申報是否會導致交易所審核的堰塞湖情況，是否影響新申報企業的審核效率，這一問題需要進一步觀察。”國金證券投行人士向《財經》記者表示。
存量企業平穩銜接
目前，券商都在集中進行申報材料的準備，並沒有着急申報。因為，按照深交所規定，在期限內申報的在審企業，深交所對其的受理順序，不作為對其的審核順序，深交所按該企業在中國證監會的審核階段和受理順序接續審核。
對於存量企業，深交所做出了明確的銜接安排。對於中國證監會審核過程中已通過初審會但尚未經發審委審核通過的，深交所將依據中國證監會的受理順序和審核成果接續審核，初審會意見已落實的，安排創業板上市委員會會議審議；初審會意見未落實的，落實後深交所安排審核會議和上市委會議審議。
對於中國證監會已反饋意見但尚未召開初審會的，深交所根據中國證監會的受理順序和審核成果，繼續推進發行上市審核問詢工作，反饋意見已落實的，安排審核會議審議；反饋意見未落實的，落實後安排審核會議。
但是新申報企業還是比較積極。“新申報企業是按照受理先後順序排隊審核，所以符合條件的企業應該都會爭取早日申報早日獲批。”一位投行人士向《財經》記者表示。
“註冊制下創業板設置了多套上市指標，審核制度更具包容性且整體審核週期明確，我們估計創業板企業儲備情況還是比較樂觀；與國家產業政策及支持實體經濟發展的大方針相契合的企業不少，所以應會有相當一定數量滿足上市指標的新申報企業。”國金證券投行人士表示。
深交所創業板IPO審核流程與科創板IPO流程保持一致。
根據深交所規定，深交所在收到發行上市申請文件5個工作日內，作出受理與否決定。自受理之日起20個工作日提出首輪審核問詢。最終通過上市委審議的，深交所會向中國證監會報送審核意見及相關申請文件。中國證監會在20個工作日內對發行人的註冊申請作出予以註冊或不予註冊的決定。
從流程時限上看，自受理發行上市申請文件之日起，交易所審核和證監會註冊時間總計不超過三個月。