膠片巨人柯達的轉型之路一波三折。由於貸款協議受到“不法行為的指控”，美國國際開發金融公司（DFC）週末發表聲明稱，將暫停授予柯達公司一項用於藥品生產的7.65億美元的貸款，直到相關監管機構有明確的調查結果為止。
上週柯達贏得了美國政府一筆高達7.65億美元的貸款，將用於美國本土藥物的生產製造，這一消息直接推動了柯達股價猛漲接近30倍，從原來不到2美元暴漲至60美元，並在單日觸發了20次熔斷。
但閃亮的“柯達一刻”並沒有持續多久，又跌落回谷底。貸款消息宣佈後，柯達股價的異動立即引起美國監管機構的注意。文件顯示，包括柯達CEO康坦扎（Jim Continenza）在內的高管在貸款消息宣佈前，獲得大筆股權。柯達表示，高管買入股權的時間點是個“巧合”，並且康坦紮在任職期間尚未出售過任何一股柯達公司的股票。
美國參議員沃倫（Elizabeth Warren）認為，高管在重大消息宣佈前買入股票涉嫌內幕交易。沃倫給美國證監會（SEC）寫信稱：“柯達高管的交易沒有事先公開披露，很可能涉及一人或者多人的內幕交易，或者未經授權就披露了與《國防生產法》相關貸款的重大非公開信息。”
目前柯達已經任命董事會獨立董事成立特別小組，就高管涉嫌的內幕交易進行內部審查。受貸款擱置消息影響，柯達近五個交易日股價下跌了32%。
這筆貸款也是新冠疫情以來，在美國《國防生產法》生效後發放的首筆該領域的貸款。按照特朗普的原計劃，柯達未來將轉向生產包括羥氯喹在內的多種仿製藥的原料。
目前美國的大多數原料藥都來自中國和印度。為了擺脱進口依賴，美國政府正在鎖定國內藥品原料供應鏈。
但反對人士質疑稱，這筆貸款表面上是特朗普重振美國老牌工業企業的一種創造性的嘗試，但實際上特朗普卻是在利用一項尚未敲定的貸款意向炒高了柯達的股價，使其親信獲益。
這也將令特朗普將藥品生產鏈轉移回美國的努力遭受挑戰。印度國家銀行資本市場有限公司子公司SBICAP證券分析師納爾·達梅沙（Kunal Dhamesha）對第一財經記者表示：“美國希望鎖定關鍵藥品供應鏈，但是政府為什麼找到柯達是一個很蹊蹺的舉動，至今我都沒有找到答案。”
柯達CEO康坦扎則表示，柯達公司是一家擁有百年曆史的化學巨頭和先進材料公司，在原料藥物的生產方面具有天然優勢。
美國國際開發金融公司負責人博勒（Adam Boehler）表示：“對於美國而言，向柯達提供貸款的好處是能夠減少對中國及其他國家原料藥的依賴，我們不想因為疫情就受制於人。國外的實體可能會顛覆美國對藥品和醫藥產品的獲取。”
然而，美國要真正擺脱中國供應鏈仍然困難。根據美國藥監局FDA的數據，為美國藥品生產活性藥物成分的製造商中，有72%在美國以外的國家，其中13%在中國。
美國標普公司近日發給第一財經記者的一份報告中指出：“美國呼籲切斷中國的供應鏈，但是企業擁有的可替代選項很少。”
標普方面對第一財經記者表示：“美國工業界正在重新思考他們的供應鏈戰略，但是很難從中國大規模地轉移出來。事實上全球的供應鏈正在不斷地融合，形成相互聯繫的龐大網絡。重新建立供應鏈和生態體系並不是一朝一夕能完成的，需要進行質量控制和組織物流，並付出昂貴的時間和資金成本。”
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【來源：第一財經】
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