在之前的文章中，作者和大家聊了一系列行政區劃變遷的故事，例如河南省的範縣和山東省臨清市、河北省臨西縣等等。隨着行政區劃的調整，出現了很多很奇怪的區劃。今天，我們聊聊陝西省與山西省之間的區域變化，山西省的1個縣城，距離陝西省的一個縣城，距離只有300多米，但是經濟總量相差了將近6倍。那麼，為何會出現這樣的情況呢？今天，我們就聊聊這個故事。
首先，我們聊聊陝西省和山西省。山西省屬於我國中部六省之一，位於我國華北地區。地質結構非常複雜，在古代歷史上，山西地區屬於中原王朝阻擊北方遊牧騎兵南下的重要屏障，被稱為“中原的脊樑。”但進入和平發展階段以後，過分複雜的地質結構，反而制約了山西省的經濟發展。由於地質結構複雜，造成了耕地面積和平地面積不足，限制了城市發展和總人口數量。
2020年1月，山西省公佈了2019年的經濟數據，山西省的經濟總量為1.7萬億左右。山西省會城市太原，經濟總量則突破了4000億大關。我們再看一下陝西省，陝西省位於我國的西北部，也是西北地區經濟最強的省份之一。對於西北地區的人們來説，陝西省會西安是大家外出工作的首選。因為距離家比較近，而是風俗、飲食各方面的差異不大。在古代歷史上，依靠肥沃的關中平原，以及周邊的良好防禦地形，很多王朝都在陝西關中平原定都，尤其是定都西安的王朝更多。因此，西安市也被稱為十三朝古都。
由於依靠相對充足的耕地面積，陝西省的人口數量和經濟總量都高於陝西省。2019年，陝西省的經濟總量達到了2.57萬億，其中省會西安市，達到了9300多億。無論是全省經濟總量，還是省會經濟總量，都屬於西北第一。此外，西安市還是我國九大中心城市之一，戰略定位比較高。我們言歸正傳，聊聊陝西省的府谷縣，府谷縣在陝西省的北部，屬於省直管縣，由榆林市實際管理。
雖然是一個縣，但不要小看府谷縣，府谷縣是全國百強縣之一。如果挑選西北地區的前十強縣，府谷縣肯定在期內。2018年，府谷縣的經濟總量達到了530多億。這個數字屬於什麼概念呢？甚至相當於一個小地級市的經濟總量。我們再看看保德縣，保德縣在山西省的北部，隸屬於忻州市管理。與府谷縣不同，保德縣屬於貧困縣。在2019年，才退出了貧困縣的名單。2018年，保德縣的經濟總量為95.8億。從經濟總量來看，府谷縣最少是保德縣的5倍以上。那麼，兩個相鄰的縣，為何會出現這麼大的差距呢？
我們從地圖上看一下兩個縣，府谷縣和保德縣雖然分別隸屬於陝西省榆林市和山西省忻州市。但兩個縣其實是鄰居縣，兩個縣的縣城僅僅隔着一條黃河，只有300多米。兩岸的人們，通過黃河大橋，可以前往對岸辦事、購物等等。由於府谷縣的經濟比較發展，保德縣等地的人們，喜歡前往府谷縣逛街。作者看過一個真實的故事：幾個人在夏天的晚上準備吃夜宵，感覺自己周圍沒有什麼可吃的，走路幾分鐘進入了陝西省。既然兩個縣的縣城僅僅距離300多米，那麼，經濟為何差距這麼大呢？
榆林市是陝西省最大的資源型城市，府谷縣則是最大的資源型縣之一。府谷縣境內的煤炭資源和高嶺土資源非常豐富，而且煤炭屬於世界優質煤，銷量非常好。依靠各種資源的支撐，府谷縣的經濟一直蒸蒸日上。與府谷縣相比，雖然保德縣的資源儲藏量也不少。但是，開採難度相對比較大，而且由於地質結構的限制，交通保障也是一個大問題。因此，兩個近在咫尺的縣，經濟差距很大。
保德縣與府谷縣為何以黃河為界線呢？在古代歷史上，當時的交通、通訊技術很不發達，各種地形地貌直接隔斷了各個地區的聯繫。因此，朝廷在劃分行政區劃的時候，基本上是按照山川、河流之間的模式而劃分的，很多地區都是以山川或者河流為界線。由於隔着一條波濤洶湧的黃河，保德縣不可能劃入山西省，府谷縣也不可能劃入山西省。因為按照當時的條件，往來、管理難度很大。
在黃河大橋沒有建立之前，兩岸百姓只能通過木筏往來，非常不方便，而且很危險。在黃河大橋建成以後，兩岸百姓的生活開始豐富起來，相互往來的逐步增多。其實，這種以河流為界線的模式，並不僅僅出現在山西省和陝西省之間。在我國其他省份，也是非常普遍的。例如河北省與山東省，就是以京杭大運河為兩個省的界線。河南省與山東省之間，也有還幾條黃河的支流。不過，府谷縣和保德縣兩地的縣城距離300多米的情況，確實比較少見。按照一般情況來説，兩個縣城距離幾十公里很正常。
我們順便聊聊河南省與山東省之間的一塊飛地，河南省與山東省的行政區劃，在60年代曾經出現了一次調整。當時，為了治理金堤河問題，河南省的東明縣被劃入了山東省。與此同時，山東省的壽張縣撤銷，部分地區併入了範縣。為了補償河南省的損失，範縣在金堤河以南的地區，全部劃入了河南省。但是，範縣的縣城卻在金堤河以北。因此，範縣的老縣城成為了河南省在山東省境內的一塊飛地。直到90年代，隨着經濟逐步發展，範縣才建設了自己的新縣城。所以説，保德縣和府谷縣的情況，並不是個例。