《關於加快促進服務業恢復穩定增長若干措施》(以下簡稱《若干措施》)很重要一部分內容是提振旅遊市場。主要包括三條具體措施,即促進旅遊消費、支持文旅企業數字化轉型、加快開發“夜遊山西”消費打卡地等方面。圍繞以上內容,我省將繼續採取多種措施,更有力地提振全省文化旅遊市場人氣,加快促進文旅服務業恢復穩定增長。
提振市場信心 促進旅遊消費
提振文化旅遊市場,離不開旅遊消費的支撐。促進旅遊消費,一方面要打造旅遊精品路線,提升旅遊產品質量和品質;另一方面,要為旅客提供形式多樣、內容豐富、體驗舒適的全過程旅遊服務。
《若干措施》明確要求,相關部門要貫徹落實“安順誠特需愉”六字要訣,做好旅遊標準制修訂工作,打造旅遊精品路線,提升產品質量和品質,引導開展家庭式、個性化、漫步型旅遊活動。
“結合疫情防控進入常態化實際,為促進文旅市場復甦提振,省文旅廳及時研判市場需求走向變化,制定提振旅遊市場措施。”省文旅廳副廳長級幹部陳少卿介紹,文化創意是文化和旅遊產業的重要組成部分,利用疫情防控常態化時段,苦練內功,開展文化創意大賽,豐富旅遊產品,為復甦後的大市場提供更多、更精、更有創意的文化旅遊消費品,對建設文化強省具有重要意義。文旅部門將圍繞練內功、抓培訓、提品質、補短板,部署開展全系統、全行業、全週期貫徹落實“六字要訣”暨管理水平和服務質量提升行動,滿足廣大人民羣眾的消費需求。
同時,為幫助旅遊景區點恢復穩定發展,《若干措施》明確:2020年下半年,我省國有A級以上景區週一至週五工作日期間對全國遊客免首道門票,門票減免收入由省級財政補貼20%、市級財政結合當地實際補貼不低於20%。鼓勵省內民營A級以上景區參照執行,參與減免首道門票的景區與國有企業享受同等補貼政策。
省財政廳一級巡視員黃廟表示,今年受新冠肺炎疫情及減税降費政策翹尾等因素影響,全省財政收入減收較多,財政收支矛盾十分突出。但是,“我們有信心、也有決心做好各項政策的資金保障,確保每項政策都不打折扣,落到實處。”
陳少卿表示,相關部門要積極幫助文旅企業保生存、求穩定,加大入企服務力度,推動幫扶政策落地落實。目前已完成對“引客入晉”旅行社獎勵政策的調整,擴大獎勵範圍、加大獎勵力度,幫助旅行社應對疫情衝擊、渡過難關。
為保障旅客出行安全,避免景區出現過多人流聚集,影響疫情防控,《若干措施》還要求,疫情防控期間,旅遊景區要建立完善預約制度,合理控制人流。今年端午小長假,我省旅遊市場持續復甦,並實現了安全旅遊,全省接待旅遊者628.87萬人次,實現旅遊綜合收入21.09億元。
創新發展 支持文旅企業數字化轉型
《若干措施》提出,鼓勵文化旅遊企業創新轉型,充分利用互聯網、物聯網、大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈、移動通信等新技術,培育壯大數字動漫、在線旅遊、在線閲讀、數字文博等新業態,重點扶持一批高成長創新型中小文創企業。鼓勵探索小規模、預約制的線下文化旅遊活動。運用好我省智慧旅遊雲平台,加快構建全省聯通的智慧旅遊雲服務體系,支持智慧旅遊建設和鄉村旅遊轉型升級,推出雲遊覽、雲觀賞服務。
“如今,數字文旅經濟已成為解決當下文化和旅遊要素融合聚力、旅遊新業態與新產品培育、旅遊供需矛盾平衡、旅遊業轉型升級加快推進的必由之路。山西是文化旅遊資源大省,近年來,在數字文旅融合發展上進行了諸多創新探索和生動實踐。”省社科院專家侯曉斌分析稱,隨着山西省智慧旅遊雲平台成功入圍文旅部發布的2020年度文化和旅遊信息化發展典型案例,我省智慧旅遊雲平台將進一步加快整合全省文化和旅遊信息資源,推進“互聯網+文化旅遊”產業融合,構建省級智慧旅遊雲服務體系,促進全省文旅產業轉型升級。
山西省智慧旅遊雲平台由山西文旅集團實施,與全國其他57個案例共同被確定為“以信用為基礎的旅遊行業新型監管平台”。目前,我省正持續推進11個市分中心平台及智慧景區的建設。朔州市應縣木塔、崇福寺智慧景區建設完成,雁門關、堯廟、綿山、蟒河等景區智慧化建設在積極推進中。平台將加快整合全省文化和旅遊信息資源,推進“互聯網+文化旅遊”產業融合,構建省級智慧旅遊雲服務體系,促進全省文旅產業轉型升級,凝聚文旅產業發展新合力。平台在持續推進建設的同時,“遊山西”App功能在持續優化完善中。晉遊碼增加軌跡追蹤,酒店增加頻道頁、詳情頁等,專題欄增加兩會專題、藥茶專題等,城市服務增加三晉通服務功能。在橫向文旅數據資源對接方面,與文旅廳、公安廳以及太原公交等部門進行溝通協商,形成初步數據對接意向。
加快開發“夜遊山西”消費打卡地
《若干措施》提出,鼓勵主要景區、景點、文博場館延長開放時間,開發特色夜間旅遊體驗活動,打造一批夜遊項目,推出文博場館夜間特展、演藝等體驗項目。探索開通鏈接景區、文化藝術場館、購物中心、特色街區的夜間旅遊路線和夜間旅遊巴士,促進夜間經濟連片成網發展。
“加快開發‘夜遊山西’消費打卡地,我省將重點面向文娛旅遊、餐飲住宿等領域,通過支付平台,向省內消費者再發放5億元消費券。”省委黨校副研究員王衞紅表示,“夜間文旅經濟是轉型發展新引擎。夜間旅遊吸引力的打造要用好四種‘武器’——夜間造景、民俗活動、商街夜市、演藝活動,通過這四大方式,激活夜間經濟,拓展旅遊發展的新時空,形成全新的旅遊生活方式。”
省文旅廳將着力做好“豐富產品供給”文章。針對市場對康養、綠色、田園旅遊等消費需求的增強,持續抓好鄉村旅遊、“黃河長城太行三個人家”的品牌塑造,開展服務質量和水平提升行動;設立專項獎補資金,大力實施非遺產品、演藝節目、特色民俗等進景區活動。特別是鼓勵有條件的景區儘快推出夜遊項目,延長遊客停留時間;打磨提升舞蹈史詩《黃河》、上黨梆子《太行孃親》等優秀劇目,開發駐場演藝、公園夜遊和沉浸體驗式夜生活項目,培育消費新熱點。
省社科院專家侯曉斌表示:“如今的旅遊業發展,需求一側迅猛擴張,供給一側優化升級,讓旅遊消費成為拉動經濟增長的新動力。旅遊消費,還可以更旺。”
接下來,我省還將加快制定實施《進一步深化文化旅遊融合發展的實施意見》《進一步激發文化旅遊消費潛力的實施方案》《“遊山西讀歷史”活動實施方案》等政策措施,進一步釋放文旅消費潛力,做優產品、做強服務、做大市場,為我省高質量轉型發展蹚出一條新路貢獻文旅力量。
本報記者張婷
(責編:馬雲梅、劉洋)