編者按：沅陵，沈從文筆下“美得讓人心痛”的地方，曾經“窮”得讓人心酸。黨的十八大以來，沅陵縣在經濟社會建設、政治建設、文化建設、生態文明建設和黨的建設等方面出奇招、下實功，取得了實實在在的進展，富了一方百姓，美了一方山水。實現33891户119177人脱貧，153個貧困村出列。創造了懷化市第一、全省前列的好成績。圍繞沅陵在富民強縣奮鬥中積累的寶貴經驗和做法，紅網特別推出策劃報道“美在沅陵”，探尋其中決勝“密碼”，今天推出文旅融合篇。
紅網時刻記者 張興誠 王石磊 通訊員 瞿雲 沅陵報道
胡家溪古寨民俗景區。
有聯雲：“一縣好山留客住，五溪秋水為君清。”
武陵山下、沅水河畔，聯中所言景象仍在眼前、歷久彌新。
在“中華文化聖山”二酉山，“二酉藏書傳儒學”的傳説仍氤氲可感；在五強溪國家濕地公園，碧水清波的神韻令人稱奇；在借母溪國家級自然保護區，一揮手都可以散落一地青翠；在辰龍關碣灘茶莊園，“全國十大魅力茶鄉”的無窮魅力葱蘢欲滴……
“立足文韻沅陵、水韻沅陵、綠韻沅陵、茶韻沅陵資源特色，大力發展全域旅遊，着力培育經濟發展新動能。”“文旅強縣”戰略，正令沅陵這方古老土地煥發新的光彩。
優思路，強定位
“遊客很多，生意很好做！”對沅陵縣借母溪鄉清韻莊園老闆來説，剛過去的五一小長假讓他“豐收”了一把——2016年以來，藉助當地獨特的借母文化，借母溪村打造《狃子花開》實景劇，加大旅遊設施建設投入，當地集生態觀光、休閒娛樂、民俗體驗於一體的鄉村旅遊越來越紅火，也讓他盈利可觀。
“像清韻莊園這樣集吃住玩於一體的大大小小休閒農莊，在借母溪已經發展至25家。”借母溪鄉黨委書記向鋒説，借母溪利用“湖南九寨溝”這一得天獨厚的資源優勢發展旅遊，2019年借母溪景區共接待遊客 32.5 萬人次，實現旅遊總收入1.23億元。
依託山地優勢打造特色文化旅遊強縣的沅陵，乃旅遊資源大縣。這裏有“龍興底藴，烈士陵園”的薪火相傳，“夸父逐日，遍地巫風”的神秘詭譎，有“五溪煙水，鳳鳴丹山”的美輪美奐，有“黃金辰砂，御飲碣灘”的物產豐饒......沅陵享有“中華民族文化生態旅遊名縣”“中國最具特色魅力旅遊百強名縣”等美譽。
“沅陵山川秀美，名勝眾多，有優質的旅遊資源、響亮的名片，但文旅產業的發展與同類地區相比，差距很大。究其根源，是體制機制不夠健全，和資源優勢和品牌效應不相匹配。”對於沅陵縣文化旅遊產業發展現狀，懷化市政協副主席、沅陵縣委書記欽代壽這樣介紹。
從管理體制、運營機制上下功夫，沅陵加大了文旅發展頂層設計和統籌規劃力度，高標準編制《沅陵縣全域旅遊發展總體規劃》《借母溪旅遊扶貧規劃》等發展規劃，相關規劃與旅遊規劃對接，具體項目與旅遊項目融合，實現“多規合一”。出台《沅陵縣旅遊市場扶持獎勵暫行辦法》等獎補政策，與張家界市、河北省邯鄲市等地簽訂了6條旅遊專線。
按照“全域化、一體化、標準化、生態化、景觀化”原則，沅陵立足“一核”，打造“四軸”。依託沅水、酉水和鳳凰山及輻射，形成以縣城為中心的旅遊城市極核。精心打造沅陵至酉水一線的書香文化軸、沅陵至借母溪的民族風情軸、沅陵至五強溪沅水一線的山水風光軸、沅陵縣城至官莊的茶馬古道世界遺產軸，多點開花，亮點紛呈，着力打造全域、全景沅陵。
“我們藉助外地成功經驗，結合沅陵的旅遊資源，進一步明確了文旅產業發展的目標定位，在完善傳統“六要素”的基礎上，積極培育“文、商、養、學、閒、情、奇”新旅遊要素的新產品、新業態。”沅陵縣縣委副書記、縣長周重顏説，當地正在按照“政府主導、市場運作、高起點謀劃、大手筆運籌、全要素提升、全社會參與”的工作思路，加快推動旅遊資源大縣向旅遊產業強縣邁進。
二酉風景。
舉措活，動力足
文化旅遊業是一個地方最耀眼的名片，也是城市發展的“軟實力”。如何讓這張“名片”叫得響、更亮麗？如何讓“藏在深閨”的人文景緻走向大眾，把文化旅遊資源優勢變成經濟優勢，沅陵在思考，也在行動。
創新體制機制，以打造城市旅遊綜合體為主線，採取市場化運作方式，創意並常態性舉辦“傳統龍舟節、茶文化旅遊節、山水運動節、二酉書香節、休閒垂釣”等特色文化旅遊節事活動，推動傳統龍舟、辰州巫儺、沅陵山歌等國家、省級非物質文化遺產進景區。
以品牌打造為抓手，加快借母溪、龍興講寺、鳳凰山、二酉山、鳳灘電廠重點景區開發建設，在產品的內容、形式、組合等方面進行創新性提升，逐步由單一功能型向觀光、度假、體驗、休閒等複合型旅遊轉變。
全力打造辰龍關茶莊園茶文化產業集羣，辰州金文化特色商品產業集羣，辰州歷史文化園文化創意產業集羣，酉水畫廊户外休閒度假集羣，胡家溪休閒農業體驗產業羣，借母溪生態農業觀光集羣；開發辰龍關、二酉山、鳳灘研學遊、胡家溪鄉村遊、借母溪實景演出文化創意基地等新業態，提升城市品位，樹立城市形象，創建歷史文化名城，打造沅陵旅遊主峯。
探索“景區+公司+村集體+貧困户”“電商+旅遊+土貨”“旅遊+農户+農家樂”等鄉村旅遊扶貧模式，重點建設借母溪村、學宗溪村、胡家溪村、界亭驛村、浪潮村等鄉村旅遊扶貧示範村，大力開發碣灘茶、五強溪魚、獼猴桃、蜂蜜、山野菜、沅陵板栗等一批土特產旅遊商品，培育農家樂120多家，發展鄉村旅遊，推動農旅融合發展。
“賽節同辦，文旅融合，以賽辦節，以節促文，以文融旅，農旅融合，真正做到農旅、文旅、商旅深度融合發展。”沅陵縣文化旅遊廣電體育局局長曾紹春告訴記者，通過創新“文旅+”融合發展模式，全面激發了文化旅遊發展活力，擴大了沅陵對外知名度和美譽度。同時，借力新媒體手段，宣傳引導羣眾關注沅陵文旅發展，從根本上發掘文旅建設的原動力。
文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體。依託文化底藴，做活山水文章，沈從文筆下這個“美得令人心痛”的地方，文旅發展融出了新氣象。從2016年到2019年，旅遊人次從336.5萬增長到2019年605.22萬人次，旅遊收入從16.86億元增加到38.93億元，旅遊人次和旅遊收入連續3年均以兩位數的速度增長。
夸父山風景區。
重項目，夯基礎
前不久，在茶葉大鎮官莊鎮界亭驛村，由村集體打造的首家鄉村民宿——“金洲灣驛棧”正式對外開放，截至開業當天中午12點，就接待縣內外遊客1000餘人。“這個驛棧好！集食宿、民俗表演、水果採摘、農耕勞作體驗於一體。”遊客們表示。
發展全域旅遊，項目建設是重要的突破口和支撐點。
借母溪遊客中心建設和千堂灣田園整治，胡家溪景區通暢公路和風情古寨建設，五強溪文化旅遊特色小鎮建設；《狃子花開》實景劇改編和擴建……以大景區建設為載體，加大資金投入，沅陵通過重點扶持、培育一批輻射力強的大項目，挖掘文化旅遊產業發展潛力，以項目建設為引擎，跑出發展“加速度”。
2016年以來，沅陵實施重點文旅建設項目9個，項目總投資77588萬元，年度計劃投資1.5億元。
2016年——2019年建設旅遊廁所40座，其中新建26座、改建14座。2020年建設旅遊廁所5座，其中新建3座、改建2座。截至6月底，正在建設5座，已完工2座。以項目建設為抓手，全縣加快健全旅遊景區基礎設施和功能要素，強化配套管理、完善服務功能、延伸產業鏈條、豐富旅遊業態，精心描繪“景點旅遊”向“全域旅遊”轉變的多彩畫卷。
同時不斷加強文化基礎設施建設，在縣域發展規劃中加大對公共文體基礎設施的規劃力度，為縣級公共文體基礎設施建設留足空間。加大了對上項目爭取力度和對下的投入力度，爭取儘快完成“四館一中心”項目選址、規劃設計等前期工作，早日動工。
計劃以創建國家歷史文化名城、中國旅遊城市為抓手，建設縣城歷史文化園區、“四館一中心”，提質龍興講寺、鳳凰山、湘西剿匪紀念園，裝點城市兩岸夜景，建設濱水景觀帶和完善城市功能配套，提升市民文明素質，打造張吉懷旅遊次集散中心。
按照“生態宜居”新農村標準，進一步完善旅遊公共服務設施，在旅遊線路的道路、景觀、建築、公園、車站、碼頭注入文化旅遊元素，實施美化、綠化、亮化、保潔工程，重點推進以二酉集鎮、明溪口集鎮、借母溪集鎮、官莊集鎮、五強溪集鎮、陳家灘集鎮為重點的城鎮化建設，打造富有民族特色、旅遊功能完善的特色旅遊名鎮。推進胡家溪、七甲坪、桃坪、楓香坪、辰龍關特色小鎮和明中村、蓮花池國家級傳統村落申報。形成一批度假區、旅遊區、旅遊鄉鎮和鄉村旅遊綜合體。堅持“廁所革命”繼續向旅遊村、扶貧村等延伸。
一個個規劃落實落地，一批批遊客紛至沓來……沅陵正高起點、高標準、全方位推進全域旅遊示範縣創建，“文化+”“旅遊+”產業項目的有序推進，日益凸顯的文旅融合效益，正助力沅陵由旅遊資源大縣向旅遊產業強縣邁進。
文旅福地，大韻沅陵。
“沅陵因山而興、因水而靈，一整個天然‘氧吧’，備受縣內外遊客熱捧，每個黃金週都有大批遊客湧來。”面對文旅融合發展的倍增態勢，沅陵縣委常委、宣傳部部長李峯用富有詩意的語言發出了邀約，“都説有山有水，才有詩和遠方，如果生命是一場旅行，沅陵便是你‘説走就走’的地方。這裏，有詩意有風景。”
【來源：掌上懷化】
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