合理佈局振興鄉村旅遊 科學發展助力鄉村脱貧

隨着疫情得到有效控制,空氣清新、生態環境優良的鄉村旅遊目的地逐漸成為城市居民出遊的首選。如何科學恢復發展鄉村旅遊,助力鄉村脱貧振興,筆者建議應做到以下幾點:首先,合理劃定鄉村旅遊適遊區,確定不同鄉村旅遊業態接待容量。在嚴格執行鄉村旅遊目的地疫情防控前提下,將村域劃分為禁遊區和適遊區:禁遊區主要為村民集中居住的區域;適遊區主要為鄉村景區、休閒農業點、不在村民集中居住區域的鄉村民宿、旅遊型傳統村落、沿道路與街道的鄉村旅遊接待點等。根據不同鄉村旅遊業態的空間特徵與遊客安全旅遊空間分佈,制定不同鄉村旅遊業態接待容量標準。

其次,以城市遊客需求與鄉村振興為導向,整合鄉村文旅資源,創新鄉村旅遊產品體系,強化鄉村旅遊公共服務體系。以深厚的優秀傳統文化、優美的自然生態環境為鄉村資源環境本底,整合鄉村文旅資源體系,堅持農民參與主體性原則,構建詩意的田園鄉村生活方式,堅持遊客體驗性原則,創新規劃鄉村旅遊產品體系。鑑於疫情對人們行為方式的影響,須加強鄉村旅遊公共服務設施體系供給,特別是加強環衞、醫療等相關設施的建設與服務保障力度,全面提升人們對鄉村旅遊消費的安全信心。

第三,面向管理者、運營者、遊客三方建立鄉村旅遊公共服務在線平台。整合鄉村地區可開放的旅遊資源,建立在線鄉村旅遊產品體系。依託通訊、交通、鄉村旅遊等大數據,搭建鄉村旅遊公共服務網站平台。面向鄉村旅遊的管理者與運營者,建設鄉村旅遊的營銷宣傳、旅遊與農特產品“直播帶貨”銷售平台、技能培訓、食宿服務、企業誠信經營、遊客意見和創意徵詢、遊客不文明記錄、疫情預警應急等運營管理功能。面向廣大遊客,建設在線諮詢、接待點客流量查詢、網上預約、產品購買、服務點評、投訴等功能。

第四,制定併發布遊客鄉村旅遊指南、鄉村文明旅遊公約,建立鄉村旅遊預警防控體系。針對遊客在鄉村地區的自駕遊、觀光食宿、休閒採摘等旅遊行為和公共衞生防疫要點,制定併發布遊客鄉村旅遊指南、鄉村文明旅遊公約。制定完善規範的鄉村旅遊疫情報告程序和防控應急預案,建立預警快速機制。

此外,要制定實施扶持鄉村旅遊企業應對疫情的信貸、税收、補貼等政策。針對民宿、民俗旅遊户等鄉村旅遊企業,調查實際損失情況,摸清其恢復發展的需求,從税收、保險、貸款等方面,切實提供恢復發展措施。例如,為鄉村旅遊企業提供一兩年的小額無息或低息貸款,返還近一兩年、減免當前鄉村旅遊企業的税收,延長鄉村旅遊企業保險繳納時間,補貼鄉村旅遊企業的提檔升級等。

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