□ 環球聚焦
□ 法治日報駐斯里蘭卡記者 陳潤澤
七國集團(G7)近日在G7峯會聯合公報中承諾“將利用國家生產力和採購等方法，力爭在明年年底前為全球提供10億劑新冠疫苗”。這一姍姍來遲、欠缺誠意的疫苗分享承諾，與國際社會的期待相去甚遠，後者普遍認為此舉對填補目前100餘億劑的新冠疫苗缺口杯水車薪，且不知能否兑現，最終或只是為了展示以美國為首的G7國家所謂的“領導力”。
還有媒體在評論中指出，美英等囤積大户的疫苗分享承諾在當前疫情傳播形勢下，對全球抗疫的助益有限，而且囤積疫苗等疫苗民族主義行為給全球抗疫帶來的負面影響遠不會因此平息。
姍姍來遲誠意不足
迫於國際輿論壓力，此次G7峯會終於作出疫苗分享承諾。其中，美國總統拜登承諾將購買5億劑新冠疫苗捐贈給92個發展中國家和地區及非洲聯盟。英國政府也表態將在未來一年內向全球捐贈1億劑該國“富餘的新冠疫苗”。此外，加拿大表示將提供1億劑新冠疫苗，法國承諾提供6000萬劑新冠疫苗。
分析人士指出，G7國家捐贈的共計約10億劑疫苗和他們承諾的“讓世界渡過危機”之間存在巨大差距。
聯合國負責人道主義事務的副秘書長、緊急救援協調員馬克·洛科克14日批評説，G7國家的疫苗分享承諾誠意不足、努力不夠。英國前首相布朗也表示，“G7的疫苗承諾姍姍來遲、力度不夠，不是真正的解決方案”。聯合國秘書長古特雷斯則稱，西方國家在全球抗疫領域作出的努力遠遠不夠。世界衞生組織總幹事譚德塞認為，10億劑的數量遠遠不夠，“我們需要更多疫苗，而且我們需要更快（得到疫苗）”。他説，目前新冠病毒的傳播速度比全球疫苗分配的速度更快。全球每天有超過1萬人死於新冠疫情，“這些羣體需要疫苗，他們現在就需要疫苗，而不是明年”。
世衞組織“獲得抗擊新冠肺炎工具加速器”國際合作倡議特使卡爾·比爾特也表示，G7承諾的10億劑疫苗數量太少。他説，為了終結新冠疫情，“我們的目標是到明年G7舉行峯會時，為全球至少70%的人口接種疫苗”，為此需要110億劑新冠疫苗。
還有國際輿論擔憂，美英等G7國家的承諾可能只是“鏡中花、水中月”，最終能否兑現依然是未知數。在峯會舉行期間，就曾有大批民眾舉行示威遊行，抗議G7只作空洞的承諾、缺少實際行動。
國際社會感到失望
相較於一些處於“疫苗沙漠”的國家，有着數以億計疫苗閒置在倉庫裏的美國一直在疫苗分配問題上堅持“美國第一”“美國優先”，並限制疫苗原材料出口。為此，古特雷斯曾多次點名或不點名批評一些發達國家搞“疫苗民族主義”、囤積疫苗以及與疫苗供應商私下達成交易等諸多行為，指出疫苗分配不公“違背道德”，呼籲推動疫苗的全球公平分配。
在這樣的背景下，國際社會期望美英等G7國家能夠拿出實際行動，切實推動疫苗公平分配，而不是口惠而實不至，抑或“雷聲大、雨點小”。
然而，G7峯會聯合公報發佈後，國際社會大失所望。
馬克·洛科克更是直言“對G7峯會的成果感到非常失望”。他説，“美英等G7國家應當出台真正的全球性疫苗接種計劃。因為除非疫情結束，那麼所有人都將面臨嚴重的風險和潛在的問題。而這種由富裕國家給予貧窮國家的、分散的、小規模的、慈善性的施捨，並不是一個嚴肅的計劃，也不會讓疫情結束。”
法國《世界報》發表社論指出，富裕國家仍然缺乏一個真正的、統一的和連貫的戰略，讓全球可公平地獲得疫苗。
“G7國家10億劑疫苗的捐贈恐怕只是杯水車薪”。位於日內瓦的國際和發展研究學院全球健康中心聯合主管穆恩稱，G7國家能夠確保擁有的疫苗數量已超過其國內需求25億劑之多，相較而言他們承諾分享的疫苗數量就顯得誠意不足。“雖然10億劑的捐贈數量表明G7國家領導人終於不再猶豫不決，但它還不到這些國家可以承諾和應該承諾的一半。”
囤積危害抗疫大局
就在美英等G7國家的疫苗分享承諾令國際社會大失所望之際，一則令人震驚扼腕的消息見諸多家國際媒體：美國等一些發達國家居然出現了很多囤積的疫苗即將過期卻依然沒有被使用的情況。
據悉，美國政府囤積的新冠疫苗總量足夠7.5億人接種，而美國目前成年人口大約2.6億。英國人口約6700萬，英國政府已經預訂超過5億劑新冠疫苗，國內完成接種以後仍將有大量富餘疫苗。
另據報道，美國近日向人口近140萬的加勒比島國特立尼達和多巴哥捐贈了80瓶新冠疫苗，不少媒體直呼這一捐贈數目令人難以置信。
譚德塞近日也曾透露，全部新冠疫苗的44%被用在富裕國家，而用在最貧困國家的只佔0.4%。他説：“關於這一統計數字，最令人沮喪的一點是它連續幾個月沒有變化。”
根據牛津大學旗下數據網站的數據，低收入國家中僅有0.8%的人口至少接種了一劑疫苗，而全世界的平均水平則是12.5%。截至6月10日，G7國家中加拿大的這一數據是64.4%，英國為60.5%、美國為51.85%、德國為47.26%、意大利為46.45%、法國為44%、日本為12.6%。到今年年底，G7國家將為其幾乎所有公民接種疫苗，而按照目前的速度，低收入國家還要等待57年才能為其所有公民接種疫苗。
早在今年1月，譚德塞就曾表示：“富裕國家與不發達國家間的疫苗鴻溝會越來越大。”世界衞生組織以及多個國際非政府組織早已多次警告，部分富裕國家囤積疫苗的行為導致疫苗分配不均，而要想阻斷病毒傳播鏈，全球必須要有足夠高比例的人口受到疫苗保護，囤積之舉最終拖累的將是全球抗疫進程。
相較美英等國的“疫苗民族主義”行為，中國率先承諾將疫苗作為全球公共產品，為促進疫苗在發展中國家的可及性和可負擔性作出貢獻。截至6月4日，我國累計向80多個國家捐贈、向40多個國家出口疫苗35701萬劑。我國滅活疫苗、重組蛋白疫苗、腺病毒載體疫苗已累計在全球90多個國家和地區獲批上市或緊急使用，以實際行動為發展中國家抗擊疫情提供了實實在在的幫助。
來源:法治日報——法制網