“E通政法”助力政法工作跑出“加速度”

福建省泉州市於2018年創新探索建設“E通政法”平台，橫向聯通政法委、公、檢、法、司等政法單位，縱向貫通市、縣、鄉（鎮）三級業務體系，融多張網為一張網，構建內、外、縱、橫多個維度的信息共享平台，打造政法工作“全數據流轉、全流程覆蓋、全業務協同、全過程監督、全方位研判”的新模式，助力政法系統實現科技創新與體制變革的融合，提高政法工作智能化建設水平。目前，該平台經過在洛江、晉江、安溪、德化進行試點取得顯著成效後，已向全市全面鋪開。

12月14日上午，隨着安溪公安局法制科民警小李用鼠標輕點“發送”鍵，黃某某涉嫌盜竊罪一案的所有文書和電子卷宗，通過“E通政法”平台幾秒就移送到檢察機關。

自“E通政法”平台試行以來，這樣的場景在洛江、晉江、安溪、德化的政法機關之間已是常態化。

長期以來，政法各部門都是通過獨立的辦案系統辦案，各家數據標準各不相同，難以共享，網絡不通、信息孤立、效率不高、處置不及時等問題突出，影響案件辦理效率和工作效果。“發揮大數據平台作用，打破各部門之間的‘信息孤島’，是破解政法工作中這些問題的不二法門！”談及建立該平台的初衷，有着多年政法工作和信息化工作經驗的泉州市委政法委副書記徐義平説。

泉州市“E通政法”構建公、檢、法、司間全數據、全流程、全協同的數據共享和“非入侵式”網上辦案平台，以“135”體系結構為主體架構，即以政法數據資源中心為核心，數據標準、辦案規範、安全運維三大體系引領，在此基礎上構建網上協同辦案、智能輔助辦案、業務共享、大數據應用、國產化適配五大子平台。通過設施聯通、網絡暢通達到平台貫通、數據融通，打通網上服務“最後一公里”。

據介紹，“E通政法”已完成對接省級業務系統4個，包括公安執法辦案系統，檢察院統一業務系統，法院審判系統、省法院數據中心繫統，司法社區矯正系統。平台構建政法數據標準體系與公、檢、法、司各家單位的數據標準進行雙向轉換、清洗處理。數據進入平台後將以平台的數據標準進行流轉，數據返還給公、檢、法、司系統則以各家的數據標準進行返還處理，以此達到高度共享，實現“傳上來就能流轉，拿回去就能用”。

“一張網”，無縫對接了公、檢、法、司各家單位業務系統，實現了政法各單位間網絡的互聯互通、融合共享。截至目前，已為公、檢、法、司政法單位開放數據接口3000餘個，在試點期間已完成數據共享3695項。

“案多人少”，是政法各部門普遍面臨的現實難題，“E通政法”有效地解決了這個難題。

該平台通過打造刑事案件網上協同辦案需求，在公、檢、法、司各部門之間形成了一個“閉環”流程，從偵結移送、批捕起訴、審判執行到解除社區矯正，都可有條不紊地在政法網上協同辦案平台流轉，做到全面互聯互通、全面網上辦案、全面智能支撐，實現刑事案件全覆蓋、辦案部門全覆蓋、辦案人員全覆蓋、案件數據全覆蓋。

據瞭解，該平台涵蓋了刑事訴訟程序的21個主流程，76個分支流程，實現全流程覆蓋。以換押、變更羈押為例，各地公檢法部門與看守所距離較遠，以前跑一趟要一小時左右，現在只要在平台的換押模塊中操作，一鍵送達，不需要再人、車跑腿，單是這個流程在試點過程中就受到辦案幹警的極大歡迎。

基於政法單位實際辦案需要，該平台實現73類跨部門數據協查辦理反饋事項，涵蓋户籍、出行、出入境、在押人員、刑釋人員、車輛、駕駛員、強制措施、矯正人員、行政處罰等。如，公安機關可在網上接受户籍信息協查；司法局可以在網上接受社區調查申請。

值得一提的是，平台還設置案件評查標準，所有的辦案過程均全程留痕、有跡可查，執法監督人員可從平台上評估整個案件的程序公正性、期限合法性、文書製作的規範性等，實現執法辦案網上全過程監督。（林揚陽 白燕妮）

來源:法制網