歐盟委員會執行副主席兼競爭和反壟斷事務專員瑪格麗特·韋斯塔格日前表示，歐盟對美國電商巨頭亞馬遜公司涉嫌不正當競爭的第一階段調查結束，初步認定亞馬遜公司違反歐盟反壟斷規則，破壞了公平競爭環境。分析認為，歐盟有可能在明年作出最終裁決，亞馬遜公司或被處以佔其全球營業額10%的罰金。據美國有線電視新聞網估計，罰金最高可達370億美元。
韋斯塔格在一份聲明中説，調查人員通過對亞馬遜平台在歐洲市場的8000萬筆交易記錄和1億件商品進行採樣分析後發現，第三方賣家的產品和交易數據可以詳細、實時地反饋到亞馬遜零售業務算法中。正是基於這些算法，亞馬遜可以優化自己的產品、價格、庫存和供應鏈管理。歐盟認為，亞馬遜扮演了“參賽選手”和“裁判員”的雙重角色，導致第三方賣家處於劣勢。數據顯示，在亞馬遜平台的某些品類中，亞馬遜公司自營產品只佔該品類總量的約10%，卻獲得了超過50%的銷售額。
去年7月，歐盟委員會啓動對亞馬遜的調查。調查人員認定，亞馬遜公司通過制定一系列規則，為自有零售商和使用其服務的賣家提供優惠，從而使第三方賣家對該平台產生過度依賴，無法自由選擇交易平台。歐盟表示，將很快對亞馬遜公司開展第二階段調查。
據統計，在過去5年，歐洲電子商務銷售額幾乎翻番，2020年1月至11月銷售額已達7200億歐元。亞馬遜在歐洲電子商務領域扮演重要角色，超過70%的法國消費者和80%的德國消費者在過去一年內曾在亞馬遜平台購物。今年第二季度，亞馬遜線上銷售同比增長48%，其中歐洲地區增幅最為明顯。歐洲消費者聯盟總幹事莫妮克·戈恩斯認為，人們在疫情防控期間越來越依賴電商平台，“如果亞馬遜等公司濫用市場優勢地位，打壓其平台上第三方賣家，剝奪消費者的選擇權，對消費者是非常有害的。”
歐盟此前曾對谷歌等美國科技公司處以數十億美元罰款。歐盟委員會計劃在12月公佈一系列競爭政策新規，以更好監管在各自領域佔支配地位的大型企業。歐洲媒體認為，亞馬遜公司最終可能尋求和解，避免被判違規和繳納高額罰金。
(本報布魯塞爾12月1日電)
《 人民日報 》( 2020年12月02日 16 版)