國家級新區有什麼好處
7月初,國務院批覆了大連金普新區,成為第10個國家級新區, 根據批覆,大連金普新區位於遼寧省大連市中南部,範圍包括大連市金州區全部行政區域和普蘭店市部分地區,總面積約2299平方公里。大連金普新區地理區位優越,戰略地位突出,經濟基礎雄厚。建設大連金普新區,有利於進一步深化改革開放,引領遼寧沿海經濟帶加速發展,帶動東北地區振興發展,進一步深化與東北亞各國各領域的合作。
金普國家級新區
那麼國家級新區有什麼好處呢?相信大部分朋友都不太明白國家級新區代表着什麼,有什麼好處,下面小編就來給大家説道説道。
所謂國家級新區,是指新區的成立乃至於開發建設都上升到國家戰略,總體發展目標、發展定位等由國務院統一進行規劃和審核,相關特殊優惠政策和權限等由國務院直接批覆,在轄區內實行更加開放和優惠的特殊政策,鼓勵新區進行各項制度改革與創新的探索工作。一般來説,國家級新區都有明確的發展定位,如:濱海新區是國家綜合配套改革試驗區;兩江新區是統籌城鄉綜合配套改革試驗的先行區;舟山羣島新區為海洋綜合開發試驗區。
國家發展改革委下屬的國土開發與地區經濟研究所所長肖金成認為,數十部區域性經濟政策文件層次分明、定位清晰。這些區域經濟政策主要分三大類:國家級新區、改革開放試驗區和區域規劃。
國家級新區包括上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區、浙江舟山羣島新區、甘肅蘭州新區、廣東廣州南沙新區、陝西西鹹新區、貴州貴安新區、青島西海岸新區和大連金浦新區,面積以千平方公里計。這些新區是國家重點支持開發的區域。
同新區相比,國務院批准設立的改革開放試驗區及相關試驗區(合作區)範圍比較大,包括:成都和重慶城鄉統籌試驗區、武漢和長株潭資源節約型和環境友好型社會綜合配套改革試驗區、山西省資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區、寧夏內陸開放型經濟試驗區、温州市金融綜合改革試驗區以及深圳前海深港現代服務業合作區。
相比之下,區域規劃文件更為細緻,更具操作性,其主要內容包括規劃原則、戰略定位、空間佈局、重點產業、基礎設施、生態保護和區域合作等實實在在的內容,具有“細化”、“實化”、“差別化”的特點。這些規劃包括《廣西北部灣經濟區發展規劃》、《江蘇沿海地區發展規劃》、《關中—天水經濟區發展規劃》、《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》、《河北沿海地區發展規劃》、《鄱陽湖生態經濟區規劃》等。
肖金成説,國家級新區具有改革先行先試區、新產業集聚區等特徵。通過完善基礎設施,這些新區交通更便捷、設施更完善、經濟更繁榮、環境更美好,比老城區更有吸引力,可吸引老城區的經濟要素向新區轉移,從而減輕老城區的壓力。
“從促進改革的角度説,這些新區實際上就是新的特區。為促進所在區域加快發展,帶動周邊地區,國家在政策、資金等方面往往給予較大力度的支持。規劃建設新區就是培育新的經濟增長極。”
對於設立相關試驗區(示範區、合作區),肖金成認為,主要是為了深化體制改革進行試驗,為更大範圍的改革進行探索和積累經驗。
肖金成認為,區域規劃和設立新區及綜合配套改革試驗區有很大不同,區域規劃更加具體,不僅有指導思想、堅持原則等抽象一些的內容,而且有空間佈局、重點產業、基礎設施、環境保護、區域合作等具體內容。編制區域規劃的根本目的是促進區域科學發展。