去年校外教培機構頂格罰款3650萬，預收費監管超130億

近日，國家市場監管總局價監競爭局有關負責人介紹，2021年，市場監管總局積極配合教育行政部門，加大執法力度，對新東方、學而思、作業幫等15家校外培訓機構進行重點檢查，並對上述企業的虛假宣傳行為和價格欺詐行為予以頂格處罰，罰款共計3650萬元。

校外培訓熱被遏制。 新華社資料圖

收費平均降4成以上，25家上市公司完成整治

在頂格罰款的同時，全國各地校外培訓機構的壓減率也在進一步上升。據報道，近日教育部校外教育培訓監管司有關負責人介紹，經過各方努力，校外培訓機構治理工作取得了階段性成效。截至目前，原12.4萬個義務教育階段線下學科類培訓機構壓減到9728個，壓減率為92.14%，原263個線上校外培訓機構壓縮到34個，壓減率為87.07%，“營轉非”“備改審”完成率達100%。

教育部校外培訓監管司相關負責人表示，預收費監管基本實現全覆蓋，監管總額超過130億元，所有省份均已出台政府指導價標準，收費較出台之前平均下降4成以上，25家上市公司均已完成清理整治，不再從事義務教育階段學科類培訓。培訓市場虛火大幅降温，廣告基本絕跡，資本大幅撤離，野蠻生長現象得到有效遏制。

而就在兩個月前，去年12月21日，教育部在發佈會上公佈的數據是，線下校外培訓機構已壓減83.8%，線上校外培訓機構已壓減84.1%。

市場監管總局重點查辦虛構、誘導行為

去年6月1日，市場監管總局也曾在發佈會上集中公佈一批校外培訓機構虛假宣傳、價格欺詐典型案例。據市場監管總局介紹，這次對新東方、學而思、精鋭教育、掌門1對1、華爾街英語、噠噠英語、卓越、威學、明師、思考樂、邦德、藍天、納思書院等13家校外培訓機構予以頂格罰款。加上5月初市場監管總局公佈的對作業幫、猿輔導的查處情況，這次重點檢查已對15家校外培訓機構處以頂格罰款3650萬元。

也就是説，2021年全年對校外培訓機構的虛假宣傳和價格欺詐行為頂格處罰均集中在上半年，且都集中在5月。

彼時，市場監管總局公佈的重點檢查查辦案件的特點可以概括為三個關鍵詞：“虛構、誇大、誘導”。比如虛構教師資質、誇大培訓效果、誇大機構實力、編造用户評價、虛構原有價格等。

一是虛假宣傳多樣化、普遍化。主要包括虛構教師資質、虛構執教履歷、誇大培訓效果、誇大機構實力、編造用户評價等類型。比如，藍天宣傳其121人的教研團隊“超過85%的老師來自985、211大學”，事實上來自985、211大學的僅有18人，佔比不到15%。新東方“名師風采”欄103名教師中，76名教師的實際教齡與宣傳不符，虛假宣傳比例達到73.8％。

二是價格欺詐行為問題突出。主要表現為虛構原價和虛假優惠折價。比如，邦德在其公眾號標示“2節試聽課+期末高分秘籍，原價430元，現價僅12元”，事實上該補習套餐是專門為2020年“雙12”推出的全新體驗活動，其所謂的“原價”此前從未銷售過。納思書院開展宣傳促銷活動時宣稱“鉅惠雙十二，五折搶好課！”，事實上該課程從未按五折銷售過。

三是“誘導”的具體表現，如有些課程原價幾百元甚至幾千元，但實際售價僅為1元，所謂的劃線價並非真實、有依據。這些“優惠折價”看似給消費者帶來極大的實惠，實際上是通過劃線價和實際售價間的巨大利差，誘導大批家長去買單。

採寫：南都記者 汪陳晨