不只是現代,古時候國庫資金的大部分都由税收構成。一個國家的國民在日常生活中,只要發生了消費就一定要交税。像什麼消費税、增值税、個人所得税,這些都是人們比較熟悉,日常接觸得到的税種。
那麼,大家有沒有注意到平時過橋或者跨市過關的時候,都會有人收取“過路費”呢?這個過路費很多時候也屬於一種“税收”,這種税收的出現最早可以追溯到宋朝。《清明上河圖》都表明了宋朝是我國經濟高度繁榮的時代,那個時候國庫充足,一種新税目出現了,就叫做“橋税”。
一、徵税機構“場務”,設立在橋樑附近
橋税,不僅僅是簡單的過橋收費,它底下還有許多細化的小税目。宋代的時候,水路運輸非常發達,而且宋代的商品經濟開始高速發展,大街上喧囂熱鬧的商户層出不窮。尤其是在橋樑附近的商業活動尤為地頻繁,所以朝廷為了徵收多一點税來豐富國庫,就設立了橋税收。除了過橋收税,連建在橋樑附近的商户都要收税。
“場務”就是這個時候用來形容設立在橋樑附近,朝廷專門用來向附近商户們收税的機構。現代也還在用這個詞語,但是意義已經大不相同了。現在的場務,多是用來指電影電視劇拍攝現場,負責處理雜事的工作人員。
二、宋代的橋樑文化,場務作用大
正如前文所述,宋代的商品經濟發達,在那個時候就已經有物流這個概念了,由於地理因素,在各種運輸方式中,水路運輸是當時最為流行的一種貨物運輸方式。一座座橋樑也成了村子之間的隔離物,過了這個橋就是別的村子了。
正是因為這個時候橋樑充當了村與村之間的隔離地帶,所以橋樑附近的商業活動達到了繁榮程度的頂端。在橋樑附近的大道小巷裏通常擠滿了商户和小販,這裏是商品和服務頻繁交換的地帶。有商業活動的地方,就有場務,因為場務要收這些商户小販的税收錢。
場務除了收税,還有非常重要的一個作用,就是維護市場秩序。在這種魚龍混雜的商品交易市場,難免因為價格和商品質量等因素產生摩擦,所以為了鎮壓這種不良現象,場務也能及時地制止。
其次,場務在商品交易市場還起到了“監督”的作用,古時候不比現在這麼透明公開化,古代朝廷要想知道民間人們有什麼動作,還真得靠這類民間偵查機關才行。所以,場務監督人們進行交易活動,還能抑制人們進行非法交易等。
三、橋税不簡單,具體細化税目繁多
橋税底下細化的税目很多,主要還是因為朝廷有擴充國庫資金的需求。對於橋税,有過橋税這種類似於現代的“過路費”,這在古代被稱之為“桁渡税”,桁所指向的就是橋樑,商户們需要度過橋樑來運送貨物時,就要上繳這種税。
宋代的水路運輸是相當發達的,當然這也是有了商品貿易繁榮進行的促進,導致了宋代時候的橋樑如雨後春筍般冒了出來。慢慢地,桁渡税成了宋代橋税中尤為重要的一個税目。到了宋代經濟高度繁榮的時期,要是一半的橋樑被燒了,那國庫的税收也得跟着少一大半。
另一種税目也是重要的收税項目,那就是“商品税”。商品税是針對需要通過橋樑進行水路運輸的那些商品,也就是説除了要過橋的商户得上繳税,跟着一塊過路的商品也得繳個商品税。
所以,凡事需要過橋的商品,相關的政府税收人員都會檢查一遍過橋的商品。這樣一來,交易的商品就完全由朝廷進行掌控。合法的商品可以過橋進行流通;不合法的商品,扣留沒收。大大減少了私下非法交易的可能性,也避免了不良物品在時常上進行流通。
四、橋税是宋代國庫重要組成,對繁榮經濟起到極大作用
很多學者智士在被問到“最想回到中國哪個朝代?”時,很多人都會不約而同地説想要回到宋代。因為那是個商品高度發達,人們非常安居樂業的一個朝代。看了那副名畫《清明上河圖》就知道,那時候宋代的大街小巷沒有不擠滿了人的,而且那時候的文化娛樂產業也是高度發達,這一切的高速發展都得利於宋代的橋樑文化。
需要注意的一點是,宋代的收税橋樑不僅是村與村之間的隔離帶,橋樑還臨城門而建。那麼,這就形成了一個非常重要的交通模式,橋樑—商户—村民—場務,四位循環。這個商業模式非常強大,橋樑附近商户林立,商品繁多,村民為了購買消費和交換就自然而然地聚集在這裏,那麼商户們就有了客人,雙方進行交易,最後場務進場進行收税監督等工作,收完了税或者在監督工作中發現了什麼不良問題,馬上進城門,通過各種方式把信息傳到朝廷之上,這個閉環,厲害了!
這個閉環內的循環屬於商品經濟中的良性循環,慢慢地,錢就堆起來了。這樣的經濟發展模式下,宋代的經濟怎麼能不繁榮呢?可以説,宋代朝廷創造了橋税,同時橋税也造就了宋代的經濟繁榮,二者之間相輔相成,無法割離。
得益於橋税這種擴充國庫的方式,宋國很快就成為了諸國之中的大土豪。財力雄厚,雖然在軍事實力上,宋要弱於很多國家,但是要比起國庫資金,那宋是硬氣得很。不然怎麼有錢年年上供強國,只求人家不要打自己,求個國泰民安呢。雖然是恥辱了點,但是宋有獨家的生財之道。為什麼其他國家不能也照搬宋國的税收大法呢?原因很簡單,宋國之所以盛行橋税,還是吃了地理位置的紅利,宋的水路多,所以這才導致宋有水路運輸發達的可能性。
五、橋税的普及,促進宋代商業貿易的管理和發展
任何政策在得到全國大範圍的推廣和發展之前,都是在一個小片地區進行小小的試水。不然,要是這個政策並不符合發展,那就會造成人力物力的浪費。橋税也不是在宋代一開始決定大力發展經濟的時候就被想出來,而且進行大範圍推廣的。
但是橋税的出現是由多方面因素影響下的共同必然結果,當宋代把發展重點放在了經濟發展上時,也是經過了無數的試錯,才最終決定了橋税這個大致的税收方向,然後在一個小片區域進行政策試水。
橋税在不斷改進和修整的過程中,完成了政策完善,這對宋代的商業貿易有重大意義。正如前文所説,橋税讓遠在朝廷之上的國家管理者能夠對底下商品經濟的發展瞭如指掌。進一步明確了宋代商業貿易的管理模式,鼓舞了商業的大力發展。
結語
橋税的大力施行,讓宋朝時期的橋樑在全國範圍內迅速地出現,給不同地域的人們有了各方面的交流機會。最為重要的交流機會當然要屬商品交易了,近橋而徵税在給國家提供大量税收的同時,也給人們提供了交流機會。鄉鎮的經濟發展正是在橋税的大力施行中,迎來了機遇。
參考文獻
1.《宋代的商業與城市》
2.《宋代“門税”初探》
3.《宋代經濟史》