蘋果、微軟等52家科技巨頭“聯手”起訴美國！怎麼回事？

美國是移民國家，移民對美國的發展作出了重要貢獻，尤其是外來科技人才。數據顯示，美國僱傭全球1/3的理工科研究人員，美國科技研發人員的數量佔全球的40％，這也是美國保持強大科技競爭力的原因之一。然而，為了給本國民眾增加就業機會，美國推行了收緊外來移民通過工作簽證進入美國的政策，此舉損害許多依賴技術移民的科技企業利益，因而日前美國遭到了52家科技企業的聯名起訴。

1、52萬移民受波及，硅谷巨頭首當其衝

據外媒報道，當地時間8月10日，包括亞馬遜、臉書、蘋果、微軟和奈飛等52家美國科技企業向加州法庭提交了聯合起訴美國暫停發放H-1B等工作簽證、限制部分外籍勞工入境的措施，理由是美國企業眼下需要外來人才來完成工作，這些舉措損害了美企甚至美國經濟的利益。

這一情況的發生源於今年6月，美國頒發了禁止新移民通過持有一系列工作簽證進入美國的限制措施，從6月24日生效，一直持續到今年年底，受影響的簽證包括H-1B、H-2B、H-4、L-1及特定J-1簽證。根據美媒的估計，美國的這些措施將影響大約52.5萬外籍人士赴美，包括自4月開始被暫停入境的17萬綠卡持有者。

美國科技企業受這些政策影響最大，原因是美國科技行業依賴高技能人才，如無外來移民，很難靠本土填補空缺。在受限的簽證中，H-1B簽證就是針對高技能勞動者，每年頒發8.5萬張，而美國科技行業就是H-1B簽證者的最大僱主，尤其是硅谷的互聯網科技公司。數據顯示，2019年，“計算機相關職業”的員工佔美國所有H-1B簽證持有者的65%；2019年，谷歌、蘋果、微軟等科技巨頭僱傭了最多的H-1B簽證外籍勞工，也因此它們的不滿最多。

2、美國為何背道而馳？最終或產生兩大危害

人才對科技發展的重要性不言而喻，美國為什麼為何採取意外舉動呢？美國表示，新冠疫情導致大量美國人失業，限制外來移民將有助於為美國人增加就業機會。這一説法明顯存在問題，科技企業需要高素質人才，如果美國能夠供應，美國的科技企業也不需要專門僱傭外籍勞工。

醉翁之意不在酒，美國明面上説為了增加就業，實際還是為了少數人利益考慮。一直以來，美國的關鍵負責人都推行反移民和外來勞工的主張。自2017年，美國接連推出收緊中東地區、拉丁美洲等多地區移民入境的政策，如今採取新的限制行動，無疑是為了迎合部分美國民眾的胃口。

但長短期來看，持續收緊移民政策的傾向將損害美國自身的根本利益。一方面，移民人才促進了美國科技行業的進步，包括技術創新和業務創新等，為美國科技產業強大和美國經濟繁榮作出重要貢獻，如今美國的做法不僅損害企業的利益，還可能影響美國的科技競爭力，最終影響的是更多就業機會。

另一方面，美國是移民文化的代名詞，長期以對移民的包容、倡導多元文化為傲，這吸引了無數外籍移民前往，也構成了美國的文化軟實力，為美國長期繁榮奠定了重要基礎。美國收緊移民政策，將削減美國的吸引力，影響到美國的長期發展。