作者：熊丙奇（21世紀教育研究院副院長）
近日，關於將河南大學等3所高校合併的建議引發關注。有網友留言建議整合河南省內高校資源，做大做強一到兩所高校，比如把河南師範大學、新鄉醫學院與河南大學合併。對此，河南省教育廳回應稱，將省內辦學質量較好的高校合併整合，不利於增加河南學子入學機會，也不符合國家高等教育發展戰略，可考慮在科研、平台建設等方面加強合作。
近年來，網友關於合併本省高校的建議不時出現。比如，今年5月，一位自稱中國醫科大學臨牀醫學專業本科在讀生的網友建議東北大學合併中國醫科大學，再融合學科特色明顯實力突出的省屬大學，認為這樣“必然會對學科提升和社會影響等方面大有裨益”。還有網友建議將長春理工大學、吉林農業大學、吉林建築大學合併組建為東北科技大學等等。
有網友按大學排行榜的排名指標，來測算把幾所地方本科院校合併之後，會出現怎樣“令人驚喜”的效果。比如，原來排名在國內200至300名的學校合併後，論文、項目、獎項成果相加，有可能進入前100名。而有的地方政府部門之前也有這樣的盤算，甚至把合併高校作為進一步發展高等教育的戰略。
但實際上，合併並不能把高校做大做強。在高等教育進入普及化時代後，發展高等教育更加重視內涵和質量。把多所高校合併為一所大學這樣的事在20世紀末、本世紀初高頻發生，而從實際合併效果看並不理想。有的合併導致全省範圍內的高等教育佈局失衡，某校“一家獨大”，反而影響學生獲得優質高等教育的機會。有的合併，雖然使學校學科增多，規模變大，相應排名也提高，可是，這並非真實辦學質量的提高。
不是説高校不能合併，而是合併必須是基於高校自身發展訴求的自主行為，而不是行政推進。此前我國高校的大合併，有相當數量就是行政主導的合併，行政部門把合併設想得很好，諸如文理交叉、醫工結合等等，但由於高校缺乏自主性和積極性，有的是貌合神離，有的是受複雜人事關係影響，產生內耗。
《中國教育現代化（2035）》明確指出，高等教育發展任務是“高等教育競爭力明顯提升”。辦好地方本科院校，是提高高等教育競爭力的重要方面，也只有辦好每所地方本科院校，才能緩解全社會存在的升學焦慮。
提高地方本科院校的吸引力，不能再採取合併模式，一味追求辦學的規模和體量，而必須重視特色，提升辦學質量。合併模式已不適合新時期高等教育發展的要求，就算要合併，也應符合高校辦學的實際需要，廣泛聽取師生、校友的意見，在充分論證的基礎上進行決策。
《光明日報》（ 2020年08月07日 02版）
來源:光明網-《光明日報》