2020年全面實施縣管校聘，改革示範區反映如何？老教師會落聘嗎？

2014年國家出台《關於推進縣（區）域內義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》，在部署推動區域內校長教師交流機制的同時，提出要全面推進“縣管校聘”教師管理改革。

那時頭一次聽到縣管校聘這個詞，縣管校聘是什麼意思？

縣管校聘是指全體公辦義務教育學校教師和校長全部都實行縣級政府統一管理，特別是統一定期強制流動到縣域內的義務教育學校，從而將教師和校長從過去的某學校的“學校人”改變為縣義務教育系統的“系統人”，實行縣管校聘的意義在於大力促進義務教育均衡發展。

從2014年開始，有19個“縣管校聘”成為了改革示範區，那麼改革示範區的反映如何？

從基層老師們的反饋來看，似乎沒有那麼樂觀，更多老師認為縣管校聘在真正實踐中存在缺陷，也沒能很好起到促進教育均衡發展的作用。

隨着社會的發展，城鎮化建設步伐的加快，各地教育均衡差距越來越大，特別是有些城鄉結合部學生人數鋭減，有條件的都跑城裏讀書了。出現老師多學生少的局面。而大量的農村孩子擠進城裏的學校，使得城裏的學校班容量劇增，老師緊缺。

還 有的就是偏僻的農村學校，因為條件差，留不住老師，年輕的老師都找機會調走了，造成有的農村小學緊缺，到目前還有代課老師。

縣管校聘後，就很容易解決這種問題，根據每個學校的進行崗位設置，進行競聘。多餘的人就可以去缺老師的學校進行競聘。這樣教師的職業也不是那麼安逸了，就會調到老師教學的積極性。

首先以什麼來考核老師。

老師在競聘崗位的時候，肯定是通過老師做出的成績來考核老師。可是你要知道，老師的成績來自對於學生的考核。那麼老師們肯定會把學生的成績看得特別重，因為會關係到自己能否競聘成功。可是這樣一來弊端就出來了，那些不考的學科，你覺得老師們還會佔用時間教嗎？會把全部的精力用來教考試的學科。素質教育肯定就是一句空話。德智體美勞全面發展，最後變成只發展“智”了。考啥學啥，琢磨考試的套路。長此以往，肯定不是教育的進步，而是倒退。

其次誰來考核老師？

學校裏最高的頭就是校長了。既然由校長來考核老師，無疑就給了校長很大的權利。我們這裏剛傳達縣管校聘的文件的時候，記得校長洋洋得意地説“以後聘誰不聘誰，我説了算”。那時老師們都面面相覷，看着校長那張興奮的臉，我們怎麼也興奮不起來。

如果把權力下放給了校長，他要是個秉公處理事情的好帶頭人還好，他要是私心過重，打壓異己，那樣的話，老師們可就倒黴了。那些會拍馬溜鬚的人，可能比任勞任怨但是不會表示的人還大有可能競聘成功。這樣校長的權利有點太大了吧，這不成了校長的學校了嗎？還是公辦學校的性質嗎？

縣管校聘政策裏，還有一條就是城鄉之間交流。從農村到城裏來交流，農村的老師，大多是非常願意的。一個是農村的教師大部分早在城裏有房，去了城裏，離家近，還有就是從村裏到了城裏來交流是件光彩的事情。

反過來，去農村交流的應該派出去優秀的老師。可是校長是有私心的。他不會把優秀的派出去，再説把優秀的還交流出去，那麼誰還正當優秀呢。只有派出去那些不聽話的，成績不好的老師。這反而成了懲罰的手段了。去交流感覺就是被處罰了一樣。離家那麼遠。還有點被排擠出去的意思。你説老師們能高興嗎？

老教師為了教育事業奉獻了大半生了，老了自然就會從方方面不如年輕的教師，難道叫這些老教師落聘，叫他們去偏遠的學校去競聘嗎？本來年齡大，再去更遠的地方，你説老教師不會有怨言嗎？

還有身體有病的，我們學校有幾個癌症患者，大多照顧教着不考試的科目，想來就來。誰也沒有怨言。畢竟得了大病是需要照顧的。但是一競聘，他們落聘的可能性很大，再去別的學校，人家照顧他們的機會可能很小。他們只有申請病退了。而病退工資就低了很多。他們得病還需要很多的錢。這樣對待這些老師們，好嗎？

其實老師們大可不必擔心這個即將到來的縣管校聘。實行“縣管校聘”是為了擴大學校辦學的自主權，充分調動廣大教師教書育人的積極性。“縣管校聘”的目的是促進教育均衡而不是淘汰人。雖説在一定程度上打破了教師的“鐵飯碗”，但學校裏大部分教師在工作中都是勤勤懇懇、任勞任怨、認真負責的，所以大部分教師是不用擔心落聘的。當然不排除有一部分教師會因學校編制人數、崗位設置限制可能會被跨校聘用或降級降薪聘用的情況。而那些工作不積極、態度有問題、不適合教學的教師，才會被轉崗或解聘。

所以呀儘管縣管校聘即將全面實行，但是對大部分教師是沒有什麼影響的。大家放心好了。

大家能談談對於這個縣管校聘的看法嗎？歡迎留言分享您的觀點。