九一八事變爆發後，日本人在中國嚐到了甜頭，動作也越來越大，從1933年開始，侵華日軍將矛頭指向了華北，就在當時的國民政府集中精力準備抗日時，突然發現整個中國卻陷入了一場生死攸關的金融危機當中。
眾所周知，中國是1935年前唯一一個事實上仍然堅持銀本位的大國（見《中國民國貨幣史資料》），而這場金融危機的根源就是白銀的大量流出，直接導致中國出現了嚴重的金融恐慌，銀行、錢莊、企業紛紛倒閉，而農村所受衝擊更大，耕地價格一路下跌連地主都不敢接手，可謂全面破敗。
這個局面的造成，一方面與日本侵華有關，但最直接也是最重要的，是美國政府的背後一刀---《白銀收購法案》，就是抬高白銀價格，由美國大量收購。在短短一年時間內（34年-35年），中國的白銀儲備，從約6.02億萬元，驟降至2.88億萬元，如果這種局面繼續下去，中國經濟不出幾個月就會全面崩潰。
國民政府先是請求美國阻止銀價高漲，結果被羅斯福拒絕，提高白銀出口税，又難以阻止猖獗的走私，之後找英國貸款，英國人落井下石，提出中國必須先承認“偽滿洲國”，這個時候的日本更是趁火打劫---加速走私白銀，禁止華北白銀南運，並阻止其它國家對華貸款。
左：國民政府財政部長孔祥熙；右：美國財長摩根索
無路可走的國民政府只能選擇對美屈服，放棄以白銀作為貨幣，發行紙鈔（法幣），承諾以美國利益為先，來換取美國政府的支持，這件事也成為了抗戰全面爆發前，民國史上最兇險的一次動盪。
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