今天，我們以“地攤”為中心，來講一講中國古代的都城建制。中國古代的皇宮，完整保留到今天的，只有明清時期的北京紫禁城。漢唐時期長安城的宮殿，北宋時期汴梁城的宮殿，都已經毀於戰火，但是，中國古代以儒家思想治國，歷代的都城建制均遵循《周禮·考工記》上面的典章制度來營建。明清時期的北京皇宮，在格局上，與漢唐時期和北宋時期的皇宮，並沒有多少區別。
第一：《考工記》裏的“地攤經濟”
《考工記》成書於春秋戰國時期，介紹的是齊國的手工業技術，當然，齊國的宮室、車輿、兵器的製造，是遵循了西周的典章制度。西周都城的規制，始於周公營建洛邑，後世的皇城、王城的營建，均參考了周公營建洛邑時所訂立的規制，後來，《考工記》還被編入了《周禮》，《周禮》是儒家經典之一，因此，歷代王朝營建都城，都必須遵循《周禮·考工記》上面所記載的規制。
《周禮·考工記》記載道：“左祖右社，面朝後市，市朝一夫。”西周時期的都城，王宮的左邊是宗廟，宗廟是祭祀祖先的地方，右邊是社稷壇，社稷壇是祭祀社、稷神祇的地方，即“左祖右社”，今天我們在北京的故宮，也可以看得到這樣的佈局，午門的左邊是太廟，太廟是天子祭祀祖先的地方，午門的右邊是社稷壇，社稷壇是天子祭祀社、稷神祇的地方。西周時期，王宮的北面是市，南面是朝，每朝和每市的面積，為見方百步，所謂“面朝後市，市朝一夫。”但是，我們今天到北京的故宮，卻看不到“面朝後市”的佈局了，故宮的北面是景山公園，而不是一個商業街，故宮的南面才有商業街，前門大街就在故宮的南邊。“面朝後市”的格局，什麼時候發生變化的呢？是在隋唐時期。
西漢時期的長安城，遵循“面朝後市”的格局，長安城的東市和西市，在北宮和桂宮的北面，北宮是漢高祖時期修建的，是后妃居住的宮殿，桂宮是漢武帝時期修建的，也是后妃居住的宮殿。北宮和桂宮的南面是未央宮，未央宮的東邊是長樂宮，西邊是建章宮，未央宮、長樂宮與建章宮，合稱“三宮”，中國古代“尚右”，所以，西漢的皇帝居住在未央宮，太子居住在未央宮東面的長樂宮，這也是太子被稱為“東宮”的原因。建章宮也是皇家宮殿，皇帝也會在這裏舉行朝會，西漢的長安城的宮殿規模要遠遠大於比明清北京的宮殿規模。
中國人將買東西稱之為“買東西”，其實就與長安城的東市和西市有關，不過，在隋唐以前，東市和西市是在皇宮的北面，換句話説，妃嬪們居住的後宮的北面，就是一個商業區，人們可以在這裏擺地攤。
秦漢時期，南面是朝，北面是市，隋唐時期改為了北面是朝，南面是市，後世均遵循唐代的這一典章制度。因此，西周至秦漢時期，王宮的前面是可以有市的，不過，市是在北邊，而不是在南邊。隋唐以後，市則是在南邊。
市到底是商鋪，還是地攤呢？我們現在漢語裏的“城市”的“市”，其實就是市場的“市”、早市的“市”最初的市，就是一個地攤。《説文解字》記載道：“市，買賣所之也。”古代的市，是有圍牆的，稱之為“垣”，自古有“日中為市”的説法，如《易經》記載道“日中為市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所。”
在北宋以前，中國古代的皇宮附近，都有市，而且是“日中為市”，唯一的區別是，隋唐以前的市是在北邊，隋唐以後的市是在南邊。市是流動的商販，俗稱“擺地攤”，所以，才能夠“日中為市”，即每天中午在固定的場所交易貨物。自西周以來，市對於一個城市來説是非常重要的，因此，古人營建都城，必須有市，所謂“左祖右社，面朝後市，市朝一夫”。中國古代的經濟，是小農經濟，小農經濟生產糧食和布匹，但是，不生產手工業品，日常生活所需之醬油、鹽、鐵均需通過商品交易獲得，正因為如此，所以，古人營建都城，會特別提到“市”。
自古有“日中為市”的説法，但是，我們現在的市，不是在中午了，而是在早上或者夜晚，也稱“早市”或者“夜市”，更多的時候，市指的是商業街上的店鋪，這一轉變發生在什麼時候呢？發生在北宋時期。
北宋以前，皇宮的北面或者南面都有市，但是，商業區與居住區是嚴格分開的，並且人們只能在固定的時間進行交易，比如，唐代的長安城和洛陽城，坊與市在空間上是隔絕的，一切商業活動，必須在“市”裏進行，長安城有“東市”和“西市”，東市與西市在皇城朱雀門的東南邊與西南邊，但是，距離皇城有一些距離。因此，唐代的老百姓是不能夠在御街擺地攤的，甚至不能在長安城的居住區擺地攤，只能在東市和西市擺地攤，漢語裏的買東西為什麼叫“買東西”，而不叫“買南北”呢？就是因為漢唐時期的都城有東市和西市。
唐代的長安城，每一個坊有坊門，每一個市有市門，坊門與市門必須定時開門，早上開門，晚上關門，以金鼓之聲為號，若關門之後，有人在坊內和市內走動，要受笞刑二十。夜晚在坊市之內夜行，必須得到官府的許可，因此，唐代的長安城和洛陽城，在夜晚只有執行公務的官員和軍人在走動，老百姓是不能隨便逛街的。
到了北宋時期，中國古代的商品經濟越來越繁榮，坊市隔絕、“日中為市”的城市管理模式，再也無法適應社會經濟發展的需要了，於是原先位於街道兩邊的住宅，就變成了商鋪，坊內的城牆也被拆除了，出現了坊中有市，坊市不分的現象。北宋的商品經濟發展到什麼程度？連御街的兩旁都有地攤。
按照儒家經典的規定，中國古代的都城建制，天子是“三朝五門”，諸侯是“三朝三門”，天子的“三朝”是外朝、治朝、燕朝，“五門”是皋門、庫門、雉門、應門、路門。明清時期，北京的皇宮，太和殿是外朝，中和殿是治朝，保和殿是燕朝，太和殿是皇帝舉行朝會的地方，中和殿是皇帝休息的地方，保和殿是皇帝舉行宴會的地方。北京皇宮的“五門”是大清門、天安門、端門、午門和太和門，分別對應皋門、庫門、雉門、應門、路門。
北宋的皇宮，三朝是大慶殿、垂拱殿和紫宸殿，對應外朝、治朝和燕朝，不過，北宋的皇宮受到汴梁城地理環境的制約，沒有嚴格按照“三朝五門”的規制來營建，《宋史》記載道：“雍熙三年，欲廣宮城，詔殿前指揮使劉延翰等經度之，以居民多不欲徙，遂罷。”宋太宗雍熙三年（公元986年），朝廷想擴建皇宮，但是，汴梁城的居民太多了，且不欲遷徙，遂沒有動工。
北宋的皇宮，大慶殿相當於太和殿，朱雀門相當於大清門，宣德門相當於天安門。北宋皇宮的正門是宣德門，明清皇宮的正門是天安門。
北宋皇宮，宣德門與朱雀門之間的主幹道是御街，宣德門至州橋，是御街的北段，州橋至朱雀門是御街的中段，朱雀門至南燻門是御街的南段。明清的皇宮，天安門至正陽門，相當於御街的北段，正陽門至永定門是御街的南段。御街，顧名思義，就是皇帝出巡的主幹道。
北宋的皇宮，宣德門往南，御街兩旁的建築是景靈西宮、都進奏院，都進奏院的西邊是開封府，包拯辦公的地方就是開封府，開封府其實離皇宮很近，都進奏院的東邊是大相國寺，我們在電視劇裏經常看到的大相國寺，其實離皇宮也很近，總的來説，宣德門往南至州橋這段御街，兩邊的建築都是北宋的府衙和大臣、貴族的宅第，但是呢，老百姓居然可以在這條御街上擺攤，如《東京夢華錄》記載道：“坊巷御街，自宣德樓一直南去，約闊二百餘步，兩邊刀御廊，舊許市人買賣於其間。”清晨，早市的小販，甚至可以叫賣。
州橋往南直至朱雀門，是御街的中段，這裏是北宋著名的商業街，街道兩旁非常的繁華，店鋪一個接一個，州橋附近還有“州橋夜市”，朱雀門至南燻門，也是繁華的商業街。
北宋御街兩邊的人行道，稱之為“御廊”，皇宮的正門宣德門往南，就可以擺地攤了，老百姓可以在御廊上做買賣，由於這裏是汴京的黃金地段，故而，市口非常好。到了宋徽宗政和年間，宣德門至朱雀門兩邊的御廊，不能做買賣了，御街的中心幹道也不準行人步行或騎馬，行人只能從御廊下走過，宣和年間，御街的兩邊還種植了桃樹、杏樹、李樹和梨樹，每到春天，“雜花相間”，猶如錦繡一般，非常的漂亮。
宋徽宗時期，北宋的皇宮門前，不允許商販擺地攤了，御街的主幹道，也不允許行人騎馬或走路，只有得到朝廷的允許，人們才可以在御街的主幹道上騎馬或者步行，一般來説，只有一定品級的官員才享有這樣的榮譽，新科進士金榜題名時，皇帝會賜宴，宴會過後，新科進士可以在御街上騎馬，這是讀書人的榮耀，所以，《女駙馬》裏才有“我也曾赴過瓊林宴，我也曾打馬御街前”的説法。
北宋時期，御街在冬至到元宵節的這段時間，仍然向普通民眾開放，《水滸傳》裏有李逵在元宵節大鬧東京的故事，宋江、柴進、燕青等人在元宵節借賞燈的機會，與名妓李師師相見，希望藉助李師師的力量，與宋徽宗取得直接聯繫，獲得朝廷的招安，但是，李逵卻不知其中的緣故，以為宋江、柴進與李師師會面，只是為了與美女喝酒的，於是就大鬧東京，壞了宋江的好事。《水滸傳》裏的故事，雖然是虛構的，但是，裏面的場景，是符合歷史事實的。
中國古代，商品經濟最繁榮的朝代是宋朝，北宋皇宮宣德門南邊的御街上都可以擺地攤，南宋的都城在杭州，但是，南宋皇宮附近的商貿區是在皇宮的北面，而不是在南面，南宋的御街是從南向北的，而不是從北向南的，皇宮的北門是和寧門，和寧們往北的御街兩邊，是六部、樞密院、三省、太廟、都進奏院，過了都進奏院，才開始有商鋪。和寧門的北邊是朝天門，過了朝天門，御街兩邊的商鋪越來越多了，這裏是南宋最繁華的街道。
明清時期，皇宮的正門是天安門，天安門至大清門的御街兩邊，是沒有商鋪的，御街的兩邊是千步廊，這裏形成了一個封閉的廣場，千步廊是清朝官員辦公的地方，大清門至正陽門，也沒有商鋪。明清兩代的商鋪，在正陽門前面的大街上，也稱“正陽門大街”，民間俗稱“前門大街”，這裏是當時北京城最繁華的商業街，我們所熟知的“大柵欄兒”就在這個範圍之內，明清時期的讀書人，進京參加科舉開始，就住在前門大街兩邊的會館內，因此，明清時期的老百姓，是可以在正陽門大街上擺地攤的。
綜上所述，我們會發現，在中國古代，只有北宋時期，人們可以在皇宮的正門宣德門前面的大街上擺地攤，秦漢時期，人們可以在皇宮北面的東市、西市擺地攤，唐代以後，東市和西市到了皇宮的南面，不過，坊市是隔絕的，住宅區與商業區嚴格區別了開來，而且是“日中為市”，北宋之後，坊市隔絕的狀態被打開，人們甚至可以在御街的兩旁擺地攤，形成了早市和夜市，商業不再侷限於中午，到了明清時期，人們也可以在御街上擺地攤，住宅區與商業區也並不嚴格區分，不過，與北宋時期相比，市（商業街）的位置南移了，在正陽門的南面，形成了繁華的正陽門大街。