義務教育學校，校長去行政化勢在必行

近日有網友爆料：義務教育階段的中小學校長，沒有多少是從一線教師中一步步選拔出來的，其中有70%的有過在政府機關、教育局各科室和鄉鎮教管辦工作過的經歷。

這個説法未免有些誇張，但是，當了解了下面的現實情況之後，就可能不再質疑它的真實性。至於這類現象，在校長羣體中佔有多大比例，已經不重要了。

1、有的年輕時曾在鄉鎮學校教學，因有某方面特長、某種能力、某些關係，被抽調到鄉鎮政府工作，幾年之後再回到學校，安排個小學校長或中學副校長。有的不用幾年時間，順勢成為中學校長或中心校校長。

2、有的被借調到教育局，工作一段時間後，安排當個副科長或科長。再過幾年便下放到城區直屬學校任校長或任鄉鎮中心校校長。

3、有的被借調到鄉鎮中心校工作，負責教學業務指導、組織人事或後勤事務等工作，幾年後，再安排到中小學擔任校長或副校長。

這樣安排，有一定的好處：

一是這些人服從意識強，容易聽話，更能理解上級領導意圖，便於溝通交流和上情下達，使各項工作保持上下一致。

二是這些人有一定的人脈關係，處事圓滑，便於協調地方，開展工作，打開局面。

三是這些人知恩圖報，給予職權和名利，早晚會有回報。

但是，這種安排存在很大的弊端，對於教育管理和學校教學工作來説，弊多利少。

第一，近水樓台先得月，在同等條件下，校長優先獲得高級別教師職稱、各種榮譽稱號和頭等績效獎勵，無形中擠佔了一線教師的參評名額、進步空間和經濟利益，影響他們教學工作的積極性。同時，中層領導抓教學、抓管理、服務教學的積極性也會受到影響，很容易出現表面上一團和氣，工作上被動應付，內心裏離心離德的局面。

第二、這類校長往往注重社會交往，無心教學管理。他們上任後熱心結交政府官員、有威望的村長書記、社會賢達名流等，以聯絡感情，增進了解，尋求對自己工作的支持，而把學校管理和教學工作“放權”給副校長和中層們。這本身無可厚非，但是，把主要精力用在關係上，而不深入教學第一線，研究教學和管理，把握師生心理和思想脈搏，確定教書育人的目標方向和具體辦法措施，本身就是懶教怠教的表現。

第三，這類校長多是做表面文章、耍花架子、搞形式主義的行家裏手。他們往往否定前任，另起爐灶，提出新的“理念”和口號，並付諸表面行動，如校訓、標語、宣傳板面、文化長廊等。他們熱衷於學校建設改造，如改建大門、改造操場、維修校舍和道路、粉刷牆壁、美化綠化等。學校建設工程假期有大修，平常有小補，常年不停。建設美麗校園，這也無可厚非，但校園再美，掩蓋不了學校管理和教學質量上的空虛。這類校長正像毛澤東著作中曾引用古人楹聯而諷刺過的那些人：“牆上蘆葦，頭重腳輕根底淺；山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空。”

第四，這類校長習慣了機關作風，滋生了官僚習氣，深諳校長之道，助長了不正之風。他們為了報答知遇之恩，爭取更大進步，也是費盡心機。學校重複性的過度建設和維修，其中的貓膩老師們心知肚明。有的還在教師評先樹優、職稱評定、推薦中層幹部、縣管校聘，以及招生等環節，從教師和學生家長身上揩油。由此，校風、教風、學風可見一斑。

上述現象並不是危言聳聽，這樣的校長也不乏其人。長期下去將嚴重影響義務教育的辦學質量和聲譽。之所以會出現這樣的問題，根本原因在於長期形成的校長選聘行政化，校長作風機關化，基層教育人事管理的世俗化、利益化。

當前正值暑假校長年度調整的敏感期，這種現象應當引起主管部門的高度重視，研究有針對性的改進措施，確保中小學校長隊伍的專業性和純潔性，以此推動義務教育的健康發展。