為科學指導高等學校、中小學校和托幼機構做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，有序推進秋季學期復學復課，今天，國家衞生健康委辦公廳和教育部辦公廳聯合發佈“高等學校、中小學校和托幼機構秋冬季新冠肺炎疫情防控技術方案”。兩部門組織中國疾控中心環境所、北京市疾控中心、中國疾控中心學校衞生中心等單位對前期制定的相關技術方案進行了修訂更新，形成了《高等學校秋冬季新冠肺炎疫情防控技術方案（更新版）》《中小學校秋冬季新冠肺炎疫情防控技術方案（更新版）》和《托幼機構秋冬季新冠肺炎疫情防控技術方案（更新版）》。堅持人物同防、多病共防，落實“四早”防控措施，精準防控。對開學前準備、開學後管理、應急處置等不同情境做出指導，提出了需要落實的全方位、多場景、各環節防控措施的技術要求和工作流程。
開學前：高校設立臨時隔離室
開學前，要落實各方責任、建立完善疫情聯防聯控工作機制、制定防控方案和應急預案、儲備防疫物資、全面開展環境衞生整治等措施，並要求學生和教職工做好自我健康監測。
開學前，高等學校要提前做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資儲備。在學校內設立（臨時）隔離室，位置相對獨立，以備人員出現發熱等症狀時立即進行暫時隔離。安排專人負責學校衞生設施管理、衞生保障、監督落實等工作。培養學校衞生管理員、志願者、宣傳員等校園防控隊伍。開學前對校園開展全面的環境衞生整治，包括教室、食堂、宿舍、圖書館等所有場所進行徹底的衞生清潔消毒，通風換氣，對校園內使用的空調系統和公共區域物體表面進行預防性消毒處理。
除儲備足夠數量的疫情防控物資和校園清潔消毒外，中小學校則要求根據本地區疫情防控和學生來源特點，制定具體防控工作方案、應急處置預案和工作制度，包括學校傳染病疫情報告制度、晨午檢制度、因病缺勤追蹤登記制度、復課證明查驗制度、健康管理制度、傳染病防控健康教育制度、通風消毒制度、環境衞生檢查制度和免疫預防接種查驗制度等。學校根據有關規定按教職員工和學生人數足額配備校醫或保健教師。
托幼機構開園前應當對園內環境和空調系統進行徹底清潔消毒，對户外大型玩具、門把手等物體表面進行預防性消毒，對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、工作場所開窗通風。托幼機構應設立觀察室或臨時隔離室，位置相對獨立，設置提醒標識，應當有單獨使用的衞生設施設備，配備專人負責。開園前，家長做好幼兒看護和防護物資準備，減少前往人員密集場所。
返校：境外師生未接到通知一律不返校
高等學校在正式確定和通知開學時間前，學生不得提前返校。來自中高風險地區的學生和教職員工返校時須向學校出示一週內的核酸檢測報告。境外師生未接到學校通知一律不返校，返校時按照有關要求向學校出示核酸檢測證明材料。返校途中要隨身攜帶足量的口罩、速幹手消毒劑等個人防護用品，全程佩戴好口罩，做好手衞生。如返校途中身體出現發熱、乾咳、鼻塞、流涕、咽痛等症狀應當及時就近就醫，如在飛機、火車等公共交通工具上，應當主動配合乘務等工作人員進行健康監測、防疫管理等措施，並及時將有關情況報告學校。
中小學校，境外師生未接到學校通知一律不返校。返校前確保身體狀況良好，返校途中做好個人防護和健康監測。返校時按照有關要求向學校出示核酸檢測證明材料。在校門口就近設置臨時等候區，為入校時出現可疑症狀人員提供臨時處置場所。
開學後：低風險地區中小學校園內學生無需佩戴口罩
開學後，學校要嚴格日常管理、進出校登記、教室及食堂衞生管理等重點場所和重點環節防控。
高等學校首先要把好校門關，教職員工和學生入校時嚴格進行體温檢測，查看健康碼，保證入校人員身體狀況健康。學校要加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設置快遞收發點。在教室衞生管理方面，要對公共區域高頻接觸物體表面，如門把手、課桌椅、講台、樓梯扶手、電梯按鈕等，安排專人每日進行清潔消毒。如使用空調，應當保證空調系統供風安全；食堂採取錯峯就餐，就餐排隊時與他人保持安全距離；學生宿舍嚴禁外來人員入內；學生在宿舍區不聚集、不串門。宿舍要勤通風、勤打掃，保持廁所清潔衞生，洗手設施運行良好。做好垃圾清理和日常公共區域消毒。嚴格遵守學校進出管理規定，儘量減少出校，做到學習、生活空間相對固定，避免到人羣聚集尤其是空氣流動性差的場所，在公共場所保持社交距離。在校園內的學生和授課老師，可不戴口罩。
方案針對中小學校提出科學佩戴口罩。學生應當隨身備用符合一次性使用醫用口罩標準或相當防護級別的口罩，低風險地區校園內學生無需佩戴口罩。
寄宿制學校在疫情常態化防控期間應當定期合理安排學生出入校，正常教學期間原則上不得出校。如必須出校，須嚴格履行請銷假程序，並告知家長，規劃出行路線和出行方式。外出時，按照相關規定做好個人防護和手衞生。學生在上、下學途中儘量做到家庭、學校“兩點一線”，避免不必要外出活動。最好採取步行、自行車、私家車方式上下學，乘坐公共交通或校車時應當注意個人防護，不與他人交談，與他人保持合理間距，途中儘量避免用手觸摸公共交通工具上的物品。上學到校或放學到家應當及時洗手。
開學後，托幼機構的幼兒應當在充分保障健康安全的前提下離家到托幼機構，因幼兒特殊生理特徵，在園期間不建議戴口罩；托幼機構教師、值守人員、清潔人員及食堂工作人員等應當佩戴口罩，做好手衞生。同時，以班級為單位實施最小單元羣體的室內活動管理，避免各最小單元羣體之間在活動、遊戲、吃飯、午睡等環節的交叉碰面，同時教師要相對固定，減少在不同單元羣體之間流動重疊。儘量不舉辦各類聚集性活動。
應急處置：出現發熱、乾咳等症狀立即報告
在應急處置方面，學校所在地區新冠肺炎疫情風險等級發生變化時，要按照當地疫情防控要求執行相關防控措施；如出現新冠肺炎疑似病例，要在疾控機構指導下處置或啓動應急處置機制，配合做好疫情處置工作。
另外，學校教職員工、學如出現發熱、乾咳等症狀，應當立即做好佩戴口罩等防護措施，高等學校學生應當及時報告輔導員，中小學生應當及時報告班主任，教職員工應當及時報告校醫院。未設置醫務室的學校，應當就近聯繫社區醫療衞生機構進行處置。如發現新冠肺炎疑似病例，學校應當立即啓動應急處置機制，第一時間向轄區疾病預防控制機構報告，配合做好流行病學調查、密切接觸者集中隔離醫學觀察和消毒等工作。
入園前和在園期間，托幼機構教職員工或幼兒如出現發熱、乾咳等症狀，應當立即報告，採取居家觀察、就醫排查或隔離措施，嚴格按照“點對點”協作機制有關規定及時到定點醫療機構就醫。教職員工和幼兒中如出現新冠肺炎疑似病例或確診病例，托幼機構應當立即啓動應急處置機制，在疾控機構指導下采取相應疫情防控處置措施，並配合相關部門做好密切接觸者的排查管理等工作。
此外，高等學校、中小學校及托幼機構均應對共同生活、學習的一般接觸者及時進行風險告知，如出現發熱、乾咳等症狀時要及時就醫。教職員工、學生和幼兒病癒後，返校要查驗由當地具備資質的醫療單位開具的復課證明。（記者 劉歡）