2023-08-30 14:06
來源：中國網
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8月30日，教育部舉行新聞發佈會，介紹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於構建優質均衡的基本公共教育服務體系的意見》，教育部、國家發展改革委、財政部印發的《關於實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》等有關情況。
教育部財務司副司長劉景介紹財政支持基礎教育有關情況。
（中國教育報記者 張勁松／攝）
教育部財務司副司長劉景表示，基礎教育關係到億萬兒童健康成長和千萬家庭和諧幸福，始終是國家教育財政投入的重中之重。習近平總書記強調，建設教育強國，基點在基礎教育。近年來，教育部按照黨中央、國務院統一部署，積極協調財政部等部門，不斷完善基礎教育財政投入政策，明確中央與地方教育領域財政事權和支出責任，切實加大投入力度，為推動基礎教育優質均衡發展提供有力支撐。
一、在“擴投入”上做文章，經費規模穩定增長。黨中央、國務院始終堅持教育優先發展，在財政資金投入上優先保障基礎教育。“十三五”以來，在中央與地方的共同努力下，基礎教育領域財政投入逐年增加。特別是過去三年，在疫情反覆、經濟下行壓力加大、財政收支矛盾異常突出的情況下，仍然實現基礎教育各學段財政總投入和生均支出逐年只增不減。2022年，中國基礎教育財政性教育經費達到3．2萬億元，比2015年增加1．3萬億元，年均增長7．7％。其中，學前教育增速最快，年均達14．8％。學前教育、義務教育、普通高中生均一般公共預算教育經費比2015年分別增長91％、33％、53％，生均投入水平大幅提高，有力支持了基礎教育快速發展。
二、在“促公平”上出實招，教育差距不斷縮小。教育公平是社會公平的重要基礎，是維繫社會公平正義的重要基石。近年來，教育部聚焦縮小辦學水平差距和保障困難羣體接受教育，出台了一系列傾斜性投入政策。在推動區域協調發展上，中央財政教育轉移支付資金80％以上用於中西部省份。在促進城鄉一體化發展上，統一城鄉義務教育公用經費基準定額；實施義務教育薄弱環節改善與能力提升工程，重點提升農村學校辦學水平。在保障困難羣體共同發展上，建立健全覆蓋各級各類教育的學生資助政策體系，實施好農村義務教育學生營養改善計劃，確保不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學。
三、在“調結構”上下功夫，投入結構更加優化。持續優化教育經費結構，將更多資金用於教師隊伍和學校內涵建設，逐步實現教育投入重點由“物”到“人”的轉變。中央財政支持實施特崗計劃，每年為中西部農村地區補充超過5萬名教師；支持實施國培計劃，對中西部欠發達地區農村骨幹教師、校園長開展深度培訓。持續加大實施數字化戰略行動投入力度，改善校園網絡設施，促進優質教育資源開放共享。
四、在“嚴監管”上求實效，監督體系不斷健全。牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”的理念，堅持“嚴”字當頭，着力推進建設符合教育規律的績效評價體系，凝聚教育經費監管合力，不斷提升基礎教育經費使用效益。
下一步，將按照“兩個意見”的要求，積極協調相關部門繼續加大對基礎教育的支持力度。學前教育方面，重在支持普惠發展，健全公辦園生均撥款制度。義務教育方面，全面落實城鄉義務教育經費保障機制，深入推進薄弱環節改善與能力提升工作，加快推動義務教育優質均衡。普通高中方面，繼續支持各地改善辦學條件和多樣化發展，提升縣中質量。特殊教育方面，進一步完善財政保障機制，給予特殊孩子特殊的關愛。同時，我們將會同財政部繼續加強財政保障力度，築牢基礎教育基點，為建設教育強國蓄積後勁，奮力譜寫好基礎教育財政保障新篇章。