為“兼職”創造更好的法治環境和輿論氛圍，保障兼職人員勞動權益，實現人力資源更高效配置，讓勞動者個人收入獲得改善
下了班開網約車、當代駕，業餘時間開網店、當主播，見縫插針創作文案、做視覺設計……隨着就業市場的變化，兼職就業、副業創業正悄然被更多人接受。不僅年輕人積極參與，不少中年人甚至退休人員也兼職、搞副業。
“副業創新”為何日漸流行？
經濟組織方式的變化催生更多就業形態。在互聯網時代，一台電腦、一根網線、一部手機就可以作為生產工具，任何技能都有可能變現，一些兼職、副業機會批量產生——户外經驗豐富，週末即可變身嚮導，陪同爬山，賺取外快；精通樂理，閒暇可化身播主，帶領粉絲賞析音樂作品，收費答疑解惑；擅長美妝，還可成為在線老師，開設美妝課程，帶領學員一起變美……
社會的進步驅動職業價值觀念的轉變。特別是新一代年輕人，穩定不再是擇業的唯一要求，他們更加追求自我價值的實現。自主、多元、有趣、獨立……兼職、副業的這些特質吸引越來越多人蔘與，也帶動着整個社會就業觀念的改變。
日前，國家發改委等部門印發意見，鼓勵“副業創新”，正式為兼職和副業“正名”。意見明確，要着力激發各類主體的創新動力和創造活力，打造兼職就業、副業創業等多種形式蓬勃發展格局。在科技進步與人的全面發展緊密結合的背景下，提倡“副業創新”不僅有利於個體價值的自我實現，也能有效為經濟發展貢獻新動力。
看個體，“副業創新”有利於增加居民個人收入，提高就業質量。當前，我國經濟恢復基礎尚不牢固，就業總量壓力依舊存在。在這種情形下，通過靈活就業、兼職、副業等多種途徑，充分發揮主觀能動性，將各種機會利用起來，有利於實現更充分的就業。美團日前發佈的《2020上半年騎手就業報告》顯示，通過美團獲得收入的騎手總數達295.2萬人，同比增長16.4%。其中，近四成騎手有其他職業，其中不乏律師、金融從業者、軟件工程師等羣體。
看企業，“副業創新”能幫助企業發現更多人才。利用信息技術，將碎片化的時間與碎片化的任務高效對接，大大降低了企業高技能人才的用工門檻，對全社會來説，有利於人力資源高效配置。近年來，一些地方研究制定扶持政策，提倡科技人員兼職創辦或入職科技型企業，並探索構建科技人員擁有部分成果所有權體制，其中好的經驗值得推廣。
當然，要讓“副業創新”在宏觀層面推動經濟發展，離不開社會治理層面的創新。首先，更新理念，把“副業創新”落到實處。對用人單位而言，不少單位並不樂見員工開展副業。這就需要觀念的協調與法治的跟進，既要對影響本職工作的做法“亮紅燈”，讓精於主業、幹好主業成為共識；也要為個人可支配時間“開綠燈”，優化做兼職、搞副業的制度環境和輿論氛圍。
其次，保障靈活就業者的勞動權益。隨着兼職、副業增多，勞動者將在多僱主、跨平台間就業。這就需要有關部門研究、制定相關法律法規，明確參與各方的權利義務關係，明晰勞動者做兼職、搞副業時的社保繳納、薪酬等政策制度，從而保障勞動者的基本報酬、休息和職業安全等權益。
讓閒置技能變現，人人都可以通過自己的技能獲取勞動佣金，副業的能量不可估量，“副業創新”大有可為。
《 人民日報 》( 2021年01月08日 19 版)