為完善教師資格准入辦法，吸引優秀人才到中小學任教，近日，教育部印發《教育類研究生和公費師範生免試認定中小學教師資格改革實施方案》（以下簡稱《方案》），對免試認定範圍、建立師範生教育教學能力考核制度等做出明確規定。
2021屆及以後畢業生可免試
《方案》指出，招收教育類研究生、公費師範生的高等學校從2021年起，可參加免試認定改革。實施免試認定改革的高等學校應根據培養目標分類對本校教育類研究生、公費師範生開展教育教學能力考核。
考核合格的2021屆及以後年份畢業生可憑教育教學能力考核結果，免考國家中小學教師資格考試全部或部分科目。
教育類研究生是指教育學學術學位研究生（專業代碼0401）、教育專業學位研究生（專業代碼0451）和漢語國際教育專業學位研究生（專業代碼0453）；公費師範生是指入學前與培養學校以及教育行政部門簽訂《師範生公費教育協議》，享受國家或地方師範生公費教育政策的師範生。
免試認定不等於直接拿證
那麼，是不是意味着教育學學術學位研究生、教育專業學位研究生、漢語國際教育專業學位研究生和公費師範生畢業就可以直接獲得相關教師資格證書？
根據《方案》，免考國家中小學教師資格考試部分或全部科目是有前提的，且不是終身受益。
方案要求，各高校根據師範生教師職業能力標準，建立師範生教育教學能力考核制度，考核制度包含培養過程性考核和師範生教師職業能力測試。
相關師範生在校期間思想品德必須合格，師德素養、教師教育課程學業成績必須合格，參加教育實習實踐且累計不得少於一學期、專業能力及師範技能培訓必須考核合格。
還必須參加學校組織的師範生教師職業能力測試，學校合理控制考核合格率。
分類確定任教學段和任教學科
《方案》同時分類確定了任教學段和學科：
對以幼兒園、小學教師為培養目的的教育類碩士和公費師範生，考核合格的，申請認定相應的幼兒園、小學教師資格。
對以初中學科教師、高中學科教師、中職文化課教師、中職專業課教師為培養目的的教育類碩士和公費師範生，考核合格的，申請認定相應任教學科的初中、高中和中職教師資格。
對以初中學科教師、高中學科教師、中職教師為培養目的，但所學專業沒有明確教學學科和教學專業的教育類碩士和公費師範生，應加試“學科知識與教學能力”筆試，考核合格的，申請認定與“學科知識與教學能力”一致的初中、高中和中職教師資格。
對教育教學能力考核合格的，由校長簽發《師範生教師職業能力證書》，並加蓋學校公章，證書有效期3年。教育類研究生和公費師範生憑《師範生教師職業能力證書》申請認定教師資格。如申請認定其他學段和學科教師資格，須參加國家中小學教師資格考試。
有利於促進師範生就業
免考的利好，對於教育類研究生和公費師範生的招生和就業將帶來什麼樣的改變？
中國教育科學研究院研究員儲朝暉受訪時表示，之所以選定教育類研究生和公費師範生作為免考對象，是因為生源質量有保障，他們已經接受了完整的師範教育培養。
儲朝暉説：“學生在校都學過教育學、心理學，有過跟教師資格證相關的一些學科的考試。這裏限定的範圍是公費師範生，在整個師範院校的學生當中只佔很小一部分的比例，這也是師範招生當中生源比較好的一部分。這次改變，事實上是從程序上進行了一個簡化，簡化以後，這一類的學生進入到工作崗位上，就自然地獲得了資格證。”
所謂公費師範生，是指由中央財政負責安排師範類學生在校期間的學費、住宿費，併發放生活補貼，但學生四年畢業以後，必須回到生源省份從事至少六年教育工作。
早在2007年，為了培養大批優秀的教師、鼓勵更多的優秀青年成為教育工作者，國務院決定在教育部直屬師範大學實行師範生免費教育，包括北京師範大學、華東師範大學、東北師範大學、華中師範大學、陝西師範大學和西南大學。
2018年，教育部提出，改進完善教育部直屬師範大學師範生免費教育政策，將“免費師範生”改稱為“公費師範生”，履約任教服務期調整為6年。
儲朝暉認為，新的政策會給教育類專業的招生增加更多吸引力，有利於促進師範生就業：“對今年的公費師範生和教育類研究生就業是一個利好的消息。同時，它也能夠吸引更多的學生報考師範類，特別是報考公費的師範生，包括教育類的研究生。”
上游新聞·重慶晨報記者 秦健