家長呼籲下,小學入學年齡調整的難度在哪兒?

本文轉自【澎湃新聞】;

“青島地區小學招生的年齡限制近期會有改變麼?現在一直限制在8月31日出生前,哪怕出生晚幾天也只能下一年上學,感覺這樣的入學年齡缺乏彈性。如果孩子學習能力較強,是不是可以考慮適當放開?”日前,有人民網領導留言板網友拋出了這一提議。

青島市教育局之後答覆稱,根據國家、省相關政策要求,結合青島市實際情況,小學一年級招生對象為年滿6週歲(截止到入學當年8月31日)的適齡兒童。此政策已實行多年,暫時沒有調整計劃,如有變動,有關部門將及時向社會公佈。

澎湃新聞注意到,近段時間,全國多地出現了關於小學入學年齡彈性調整的呼聲。

例如,河南鄭州二七區一名網友介紹,自家孩子是2016年8月29日出生的,正在二七區第一幼兒園讀大班,馬上大班畢業了,但到秋季由於往年小學入學年齡要求滿6歲4個月,即4月30日前出生的,孩子讀完幼兒園大班又上不了小學,即將面臨無學可上的處境。希望有新的政策能解決這些孩子上學的問題,比如小學入學年齡會不會放寬到8月31日,或者公立幼兒園會不會開設幼小銜接班等等。

二七區答覆稱,根據《中華人民共和國義務教育法》第二章第十一條規定:“凡年滿六週歲的兒童,其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受並完成義務教育;條件不具備的地區的兒童,可以推遲到七週歲”。根據鄭州市相關入學政策,各區結合各自實際,科學合理地制定小學入學政策,根據適齡兒童人數、學校分佈,教育資源最大承載量等情況研究確定各小學的入學年齡,保證6歲4個月的兒童全部入學。結合二七區生源實際情況,每年有部分學校接收6歲兒童入學、部分學校接收6歲3個月兒童入學。公立幼兒園不開設幼小銜接班。

義務教育實行“以縣為主”的管理體制。今年2月21日,鄭州市12345政務服務便民熱線在答覆當地另一名網友相關建議時介紹,該市將結合《義務教育法》第十一條規定:凡年滿六週歲的兒童,其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受並完成義務教育;條件不具備的地區的兒童,可以推遲到七週歲。我們將進一步加強政策指導,督促各區縣充分調研,在條件允許的情況下,儘可能降低入學年齡。

澎湃新聞注意到,多地政府部門在答覆中都談到了學位限制。

如今年1月,有貴州黔西市網友諮詢,黔西市都是必須滿6.5週歲即2016年3月1日前出生才能上小學,貴州地區其他地區都是滿6週歲就可以上小學,現在是否有調整?

黔西市教育科技局在答覆中指出,《中華人民共和國義務教育法》第二章第十一條、《貴州省義務教育條例》第二章第九條均規定:“凡年滿6週歲的兒童,其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受並完成義務教育;條件不具備的地區的兒童,可以推遲到7週歲。”

據黔西市教育科技局介紹,該市主城區一至十小等17所公辦學校小學2020年一年級招生79班4197人,2021年一年級招生81班4418人,逐年呈上升趨勢。按照今年的一年級入學人數及6.5週歲入學年齡測算,2022年小學一年級學生將在4600人左右,如果入學年齡調整為6週歲,入學人口將達6500人左右。但上述學校六年級畢業班共65班,現有空餘教室14間,即2022年可用於招收一年級學生的教室共計79間,每班55人滿員入讀能接收學生4345人, 6.5週歲入學勉強滿足,但調整為6週歲入學尚缺學位2155個,按照目前可提供的學位,不具備調整入學年齡的條件。

去年12月,烏魯木齊市高新區(新市區)委網信辦在答覆調整小學入學年齡的建議時也提到,按照高新區(新市區)小學招生規定:區屬學校基本實行六週歲入學,即2021年招收2015年8月31日前出生的兒童入學;部分區屬學校由於學額過於爆滿,經高新區(新市區)教育局批准,招生年齡段可適當提高,但不能超過7週歲。因烏市第35小學學區範圍內新、舊小區較多,適齡入學兒童激增,學額過於爆滿,經區教育局批准,該校小學一年級招收須滿六歲半及六歲半以上的適齡兒童,即2021年小學一年級招收2015年2月28日前出生的適齡兒童。

近日,成都市金牛區教育局在回應網友時也表示,小學入學年齡點的確立受學位所限。

金牛區教育局稱,按照《成都市教育局關於做好小學一年級新生入學工作的通知》(成教函〔2019〕31 號)文件要求“區(市)縣教育行政部門要確保當年秋季新學期開學前年滿六週歲兒童(當年8月31日前,含 8 月 31 日出生)入學,在此基礎上,根據區域內學校學位情況和適齡兒童數量等,確定就讀小學一年級兒童的截止出生日期。”

金牛區教育局指出,近年金牛區隨城市建設發展,金牛户籍與隨遷子女入學壓力巨大,適齡兒童入學人數繼續呈增長態勢,小學一年級學位緊缺,我區根據區域內學校學位情況和兒童數量,確定我區仍以8月31日為入學年齡時間截點,確保秋季新學期開學前年滿六週歲兒童入學就讀小學一年級,在秋季新學期開學前年滿六週歲為適齡兒童,確保入學。開學後年滿六週歲的應在下一年登記入學。

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