圖源:中國駐美國使館網站
“應對氣變需要久久為功,各國應保持長期穩定的政策。美國是個實力很強的學生,但中間曾“逃過課”、退出過《巴黎協定》,今後要想按時高分交卷,就不能再逃課了,也不能推遲提交作業。”
“全球開展氣候治理,就像不同年級面臨的考題會有所區別,中美應該把自己的那一份試卷答好。中國一直踐信守諾。”
“應對氣候變化這門考試,記的是全體學生的總分,一個學生考高分還不夠,要大家都考高分。”
——秦剛
11月2日,中國駐美大使秦剛在線上與一羣中美學生聊氣候問題談到了美國,“美國逃課論”戳中無數外國人痛點,瞬間火了。
那麼,問題來了。
秦大使口中“實力很強的學生”美國到底逃了哪些課?
最著名的當然是秦大使直接點出來的2017年6月美國前總統特朗普高喊着“美國優先”“減排會帶來財政和經濟負擔”“全球變暖是一場騙局”,讓美國退出了2015年簽署的《巴黎協定》。
《巴黎協定》的達成相當不易,歷經多年反覆談判、多輪經濟、環境、政治博弈,近200個國家和地區共同承諾,要把全球平均氣温升幅控制在工業化前水平的2℃以內,並努力追求1.5℃温控目標。在氣候變化議題上,全球各國合作之路異常艱辛。特朗普宣佈退出《巴黎協定》時,《今日美國報》曾發表評論:“美國此舉是將化石能源行業的利潤放在首位,將其他人置於危險之中。美國違背自身承諾,將使子孫後代承受代價。”
2017年6月1日,民眾在白宮外抗議美國退出《巴黎協定》。圖源:新華社
美國是全球累計排放温室氣體最多的國家,在全球氣候變暖上難辭其咎。
德國波茨坦研究所數據顯示,美國“歷史累積排放温室氣體”佔了全球27.6%,一國就佔全球近三成;從人均歷史累積排放指標來看,美國排放量是中國的9.4倍。
事實上,美國壓根沒認真履行過減排義務。相較於1990年,美國能源部門在2005年的温室氣體排放量增幅就高達19.2%;奧巴馬時期的《清潔能源與安全法案 2009》號稱要降低排放,但2008-2012年,美國温室氣體排放量每年增加約7%。
2007-2019年的12年,是美國實現碳達峯和頁岩氣革命、製造業排放大規模轉移的疊加期。按説碳排放本可大幅降低,但實際上,2019年美國能源活動相關的二氧化碳排放量,僅較2007年減少了11億噸。
2021年的“領導人氣候峯會”上,美國公佈了《巴黎協定》國家自主貢獻的最新目標:温室氣體淨排放要從2005年的74.2億噸,減少到2030年的37.1億噸;2035年實現100%“零碳”電力。人們不免懷疑:之前十幾年減碳絕佳條件下的降幅尚如此緩慢,現在追加新目標甚至提出“零碳”,究竟有幾成把握?
拜登率領85輛高油耗豪車的龐大車隊前往梵蒂岡與教皇方濟各會面。圖源:外媒
諷刺的是,在前往英國參加格拉斯哥氣候峯會的前夕,身在羅馬的美國總統拜登率領85輛高油耗豪車的龐大車隊,前往梵蒂岡與教皇方濟各會面。
有人為拜登的梵蒂岡、意大利之行算了筆“環保賬”:“拜登對抗擊氣候變化的貢獻:在羅馬的85輛汽車車隊;他自己的244馬力‘野獸’專車;每輛車碳排放是正常水平的10倍;空軍一號10000英里的回程路途;總計220萬鎊碳排放。”有人提醒拜登“以身作則”:“保護地球,請從縮減車隊規模開始做起。”
一邊高排放,一邊談減排,美國這個“實力很強的學生”的試卷到底完成得如何,大家心知肚明。
除了減排,《京都議定書》、《巴黎協定》規定的諸多義務,美國都沒做到。
先是對發展中國家的資金支持。美國等發達國家曾承諾,到2020年,每年提供1000億美元資金,但實際到位只有200億美元。最近,第26屆聯合國氣候變化大會召開,美國總額達1.75萬億美元的相關支出計劃還沒批下來,CNN揶揄稱,拜登這是兩手空空地去開會了。
再説技術援助。減排是系統性工程,離不開先進的減排技術和替代性能源,這些都是發展中國家的短板,需要美國等發達國家支援技術。若援軍久等不至,減排大業何以為繼?但在這個問題上,發達國家也是光説不練。
解決“全球大氣候”問題,需要的是實事求是、共擔責任。
若世界各國都跟美國一樣言而無信,該交的卷子始終交不上,那才是最悲哀的。
秦大使在談話中特別提到一幅漫畫,很形象地強調了中方立場。漫畫上,一個衣衫襤褸、身材消瘦的人在拾柴燒火做飯,旁邊一個大排量豪車的車主指着他説,“你燒火做飯的碳排放導致了全球變暖”。秦大使表示,我們要客觀、科學地看待減排責任。發展是每個國家每個人的權利。發展中國家還面臨發展經濟、改善民生的任務,那裏的人們也有權利過上紐約人、舊金山人或華盛頓人的生活,在應對氣變問題上應得到發達國家更多的體諒和支持。我們不能要求一個尚處於飢餓中的人去節食減肥。
編輯:施薇
責任編輯:範菁
綜合:俠客島微信公號、中國駐美使館網站、新華社、環球時報、中國日報等