近日，教育部和市場監管總局聯合印發《中小學生校外培訓服務合同（示範文本）》（2021年修訂版）（以下簡稱《服務合同（示範文本）》），進一步規範合同當事人簽約、履約行為，提升校外培訓機構服務質量，化解校外培訓中產生的糾紛，保護合同當事人合法權益。
《服務合同（示範文本）》由封面、使用説明、特別提示和合同正文四部分組成，其中，合同正文包括甲乙雙方的基本信息、培訓服務、培訓收費、甲方的權利和義務、乙方的權利和義務、培訓退費、違約責任、爭議處理、其他約定、生效方式、合同附件等內容，就市場交易主體雙方的權利義務進行了合理界分，對培訓服務標的的質量要求、保證條件及風險分配等給出了恰當定義。《服務合同（示範文本）》充分吸收了校外培訓機構治理工作的最新法律法規和政策要求，調整優化了合同結構，完善了合同細節，規範了合同語言，從源頭上解決了一些培訓機構資質不全、違規收費、退費難、捲款“跑路”、培訓人員良莠不齊等突出問題，切實防止羣眾利益受損。
《服務合同（示範文本）》中特別就十點進行提示：
一、僅持線上培訓許可的培訓機構不得開展線下培訓，僅持線下培訓許可的培訓機構不得開展線上培訓，學科類培訓機構未經許可不得開展非學科類培訓。
二、培訓機構不得使用培訓貸方式收取費用，預收費須全部進入培訓機構收費專用賬户，並根據屬地監管部門要求，通過銀行託管或風險保證金方式全額納入監管範圍。
三、面向義務教育階段的學科類校外培訓收費依法實行政府指導價管理，培訓機構在政府制定的基準收費標準和浮動幅度內，確定具體收費標準。
四、培訓機構培訓時間不得和接受培訓方當地中小學校教學時間相沖突，培訓結束時間線下不得晚於20:30，線上不得晚於21:00，且不得留作業。線上培訓機構每課時不超過30分鐘，課程間隔不少於10分鐘。
五、學科類培訓機構不得超標超前開展培訓，嚴禁佔用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織培訓。
六、培訓機構培訓內容應符合黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循學生身心發展特點以及教育教學規律，價值導向正確。
七、培訓機構嚴禁提供境外教育課程;培訓材料管理工作，遵照《校外培訓機構培訓材料管理辦法（試行）》執行。
八、線上培訓機構不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規律的不良學習方法。
九、從事學科類培訓的教學、教研人員必須具備相應教師資格，並將教師資格信息在培訓機構場所及網站顯著位置公佈；培訓機構聘請在境內的外籍人員要符合國家有關規定，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。
十、培訓機構開展宣傳活動須依法依規，不得隨意誇大培訓效果、誤導公眾教育觀念、製造家長焦慮，不得以任何形式在主流媒體、新媒體、公共場所、居民區各類廣告牌和網絡平台等刊登、播發校外培訓廣告，不得在中小學校、幼兒園內開展商業廣告活動，不得利用中小學和幼兒園的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發佈或變相發佈廣告。
下一步，教育部和市場監管總局將指導各地抓好落實，把推行《服務合同（示範文本）》作為落實“雙減”工作的重要環節加以推進，多措並舉，宣傳引導廣大合同當事人使用《服務合同（示範文本）》，推動校外培訓市場有序運行、理性發展。
作者：吳金嬌
編輯：儲舒婷
責任編輯：樊麗萍
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