秦檜(1090-1155)，南宋投降派代表人物。字會之，江寧（今南京市）人。
北宋末年，秦檜任御史中丞。1127年，秦檜被俘虜到北方，成為金太宗弟批懶的條信。1130年，秦檜隨金軍南下到達楚州（今江蘇淮安），被批懶遣歸。秦檜詐稱殺死金軍防守兵士，奪船逃回。紹興年間，秦檜兩次任宰相，前後執政達十九年。他主張投降，為高宗所寵信。秦檜陷害忠良，殺抗金名將岳飛，貶逐張浚、趙鼎等多人。秦檜主持和議，決定向金稱臣納幣的政策，為人民所痛恨。
01、見風使舵 被俘降金
秦檜(1090-1155年），字會之，江寧（今江蘇南京）人。他出生於一箇中小地主家庭，父親曾做過一些地方的縣令，這在宋朝統治階級中只能算是一個小官。秦檜生活在這樣的家庭環境，是不可能馬上飛黃騰達的。但秦檜天資聰明且陰險狡詐，他幼年讀書時發生的一件小事很能説明問題。一天，教書先生在講台前正抑揚頓挫地講着“之乎者也”時，突然下面傳來刺耳的鳥叫聲。先生感到十分奇怪，忙問：“怎麼回事？”同學齊朝秦檜望去。原來，秦檜在聽課時不知不覺地走了神，為窗外樹枝上幾隻嬉鬧的小鳥所吸引，忍不住學起鳥叫來了。
秦檜面對先生的發問，居然臉不紅、心不跳地回答，説是旁邊的同學發出的聲音。為了證明剛才的行為不是自己所為，他居然一字不錯地將剛才先生講的課文內容背了出來。由此他得到了先生的表揚，旁邊的同學卻遭到了斥責。秦檜後來又拜汪伯彥（南宋著名奸相）為師，從他那裏進一步學到了一套玩弄權術、耍弄陰謀詭計的本領。以後他在太學讀書的時候，更是兩面三刀，陰一套，陽一套。他表面上很容易為大家做事，顯得很是仗義，但一旦發生了什麼事情感到對自己不利時，總是以惡人先告狀的方法，來推卸自己的責任。同學們為此給他起了個“秦長腳”的綽號，來譏刺他是個善於打小報告的小人。
由於秦檜的家庭並不顯赫，因此他曾做過鄉村教師。但他對這個職業很不滿意，心中一直抱怨祖上為何不積陰德，不讓自已成為官宦子弟。為此，他牢騷滿腹，説“若是水田三百畝，不再做那糊猾王。”表面看來他要求不高，似乎只要幾百畝好田，不再做“孩子王”就滿足了。其實，他是在嘆息自己命運不濟，沒有升官發財的機會，可以説，青年時代的秦檜是不得志的，他是在抱怨、焦慮和尋求混入官場的機會中度過的。
為了能夠出人頭地，秦檜寒窗苦讀。終於在1115年他25歲的時候，以科舉中了進士，從此開始了他的仕途生涯，為了謀取高官厚祿，他竭盡投機鑽營之能事，察言觀色，見風使舵，千方百計討得上司的歡心和信任，不到幾年，便青雲直上，竊取了禮部侍郎的高位。
秦檜進入仕途的時候，北宋王朝的統治已經走向盡頭。北宋建立初年，宋太祖吸取唐朝中期以後由於邊帥權勢過重形成藩鎮割據的局面和五代十國時期政權更迭頻繁的教訓，為了鞏固統治，他採取了一系列加強中央集權的措施。他用“杯酒釋兵權”的辦法，解除了朝中大將和地方節度使的兵權，改用文臣帶朝官京官銜到地方代替武將，各地軍隊時常調動，將帥也不固定，形成“兵不識將，將不知兵”的局面。軍權集中在皇帝一個人手中。他派文臣做知州，管理地方政事後來，又派轉運使到各地管理財政，加強了中央集權。
但是，經過改革，逐漸出現了龐大的官僚機構和龐大的軍隊，造成了北宋日益嚴重的“積貧積弱”的局面。中間雖然經過王安石推行新政，興利除弊，但是變法幾遭挫折，並未達到富國強兵的目的。而此時的宋徽宗更是個荒淫的昏君。他整日沉溺於酒色、書畫、音樂之中，想的是怎樣魚肉百姓，過花天酒地的生活，很少過問政事。奸臣蔡京、童貫等把持朝政大權，大大小小的貪官酷吏使出所有解數，千方百計搜刮人民，弄得民不聊生，怨聲載道。膽小的，只好拖兒帶女去沿門乞討；膽大的，就聚眾造反如宋江等人聚居梁山起義；方臘等眾據渣州造反，雖然這兩支起義軍最終都被鎮壓下去了，但它們卻沉重地打擊了北宋王朝的統治，北宋政權已處於風雨飄搖之中。
但此時我國東北黑龍江流域及長白山一帶的女真族正在迅速崛起。女真族的首領阿骨打建立了一支強大的軍隊，多次打敗壓迫他們的遼的軍隊，並建立了政權，定國號為金。金建立後，勢力迅速壯大，並在1125年與北宋聯合滅掉了遼。在與北宋一起滅遼的過程中，金看到北宋統治腐朽，防備空虛，就在這年冬天舉兵南下，大舉進攻北宋。宋徽宗得知這個消息，當即就嚇得昏死過去皇帝也不要做了，逃命要緊。他趕忙將帝位傳給太子，自己帶了蔡京、童貫等人南逃鎮江避禍。
即位的太子，便是北宋末代皇帝宋欽宗。其實，宋欽宗不比老子強多少，也是個膽小如鼠的昏君，十分害怕金兵，曾幾次企圖棄城南逃。金兵於ll26年（靖康元年）1月，渡過黃河，包圍了汴京（北宋的都城，今開封）。本來就無意抗戰的欽宗，眼見敵軍已兵臨城下，便積極進行投降活動，幾次派人到金營求和。金軍提出了苛刻的議和條件，要宋朝獻出黃金500萬兩，白銀5000萬兩，牛馬各萬匹（頭），綢緞百萬匹，並割讓河北三鎮，還要以親王、宰相等為人質。面對這麼屈辱的議和條件，宋欽宗及李邦彥、張邦昌等昏君奸臣卻表示全部接受。但主戰派代表李綱等人堅決反對，主張組織城內軍民堅守汴京，等待各地勤王軍隊的到來。李綱的主張得到了朝中大部分大臣的擁護，由此一時主戰派佔了上風。
當時身為禮部侍郎的秦檜，看到主戰派一時聲勢浩大，便也隨聲附和，不敢觸怒欽宗。於是，他單獨向欽宗上了一道談兵機四事的奏章：一是説金人貪得無厭，要割地只能割燕山一路，二是説金人陰險狡詐，要加強防守不可鬆懈，三是召集百官詳細討論，選擇正確意見寫進和議之中，四是如金使前來不能引進宮殿。秦檜的建議，一方面迎合了欽宗割地議和的心意，另一方面以主張防守又設法附主戰派的呼聲，可謂用心良苦。當時欽宗正被主戰派的抵抗運動弄得寢食不安，看到還有像秦檜這樣體諒自己苦衷的“忠”臣，當然喜出望外。不久，擢升秦檜為殿中侍御史。由於李納為首的主戰派的抵抗及全國各地的援軍紛紛趕來，金軍看到無機可乘就慌忙北撤了。
金兵撤退後，各路援軍被宋欽宗遣散。逃跑的宋徽宗又回到朝廷，李綱等主戰派將領遭到排擠。宋欽宗為首的投降派，以為敵人已去，不會再來，又可以安享太平，縱情歡樂了。可是，時過八月，金軍再次大舉南下，直抵汴京。宋欽宗慌忙召集百官商量對策。最初秦檜以為這次情形還同上次一樣，因此，把自己打扮成主戰派反對議和。但不久，他發現主戰派勢單力薄，特別是宋欽宗議和的態度非常堅決，因此嚇得一聲都不敢吭了。宋欽宗決意議和，將主戰派全部排擠出朝。而秦檜因及時轉向，不但未遭貶逐，還被提升為御史中丞，權勢更大了。
宋欽宗不率領軍民抗戰，卻相信了無賴郭京説他能請“神兵”退敵的鬼話，下令撤去城上守軍，大開城門。結果金軍乘機擁入城內。汴京淪陷，宋徽宗、宋欽宗父子倆趕忙向金軍投降，北宋王朝就此滅亡。金兵進人汴京後，姦淫擄掠，無惡不作，繁華的汴京城被洗劫一空，城中居民經受了一次空前的災難。金兵在第二年0127年四月撤退時，不僅搶走了北宋國庫中全部的金銀財物，而且還擄走了徽宗、欽宗、皇后、妃子、文武百官等3000多人。
金兵決定北撤時，為了防止趙宋王朝的復興，把北宋奸相張邦昌立為皇帝，以楚為國號，讓他充當愧偏，代金統治中原。金的這一舉動，激起了人民的憤恨，也遭到了北宋許多官員的反對。此時，秦檜也站在了反對派官員的一方。他之所以反對張邦昌，並不是為了國家和民族的利益。這在他給金軍統帥粘罕的一封信中可以看出，信的開頭首先聲明自己反對張邦昌並不是想復辟趙宋王朝，完全是為了金的利益考慮。他提醒金統治者注意，趙宋王朝的統治已達一百多年，在中原的百姓中影響相當大，而張邦昌是一個趨炎附勢之徒，名聲很臭，百姓對他早就非常痛恨。如果由他來統治北宋的舊地，對金的統治將大大不利。他最後建議金還是保留趙宋王朝，關鍵是要能夠操縱這個朝廷。從這封信中可以看到秦檜之所以反對立張邦昌為帝，一方面可矇蔽一些不明真相的官員，另一方面又可充分表達為金人獻策的真正心意。他的建議雖未被粘罕採納，但粘罕對秦檜能為金考慮大為賞識，並對他產生了好感。因此金兵北撤時，粘罕點名要秦檜作為“俘虜”前往，表面上是因他反對立張邦昌為帝，實際上是為了準備利用他這條走狗。
因此，秦檜雖作為俘虜到達了金國，但受到了其他俘虜所不能得到的待遇。徽宗、欽宗及其他皇族大臣都受到了金兵的凌辱折磨。燕王趙侯因絕食而死在路上，金兵用馬槽收斂他的屍體，埋葬時兩隻腳還露在外面。原來位極至尊的徽宗欽宗二帝，被金封為“昏德公”、“重昏侯”，還讓他倆穿着孝服去跪拜金太祖廟對他們百般凌辱。最後將他倆流放到人跡罕至的荒野地區，並派兵嚴加看管。由於天寒地凍，兩帝只能躲進廢棄的枯井中禦寒。而秦檜由於在此前致信粘罕，向金獻媚，金看到他還有利用價值，為了讓這條走狗死心蹋地為自己效力，非但沒流放他，反而還對他大肆籠絡一番。在粘罕的引薦下，金太宗召見了秦檜，把他賜給左監軍批懶任用。兀朮還專門設宴招待秦檜，並請一些達官貴人的愛妃小妾為他侍酒。秦檜受寵若驚，就卑躬屈膝地投靠了金國，積極為金國出謀劃策，成了趙宋王朝的叛逆。
02、南歸充奸謀取相位
正當汴京陷落後，徽宗、欽宗二帝及皇族大臣等3000多人被金兵押着北上時，徽宗的第九個兒子趙構於1127年5月在南京（今河南商丘）即了皇位，這就是南宋開國皇帝宋高宗。趙構臨壇加冕時，想到徽、欽二帝及皇族大臣3000多人的境況，不由撲紩紩地掉下眼淚，向北遙拜了幾下，接着詔封羣臣。那個甘願認賊作父、賣國求榮、充當金的兒皇帝的張邦昌，由於人民的強烈反對和內部眾叛親離，無奈只好削去當了幾十天的帝位，前來拜賀。南宋王朝由此建立。
趙構稱帝的消息傳到金朝。宋徽宗聽後非常高興。儘管他仍沒有放棄原來的投降主張，但由於忍受不了痛苦的俘虜生活，希望趙構能夠北伐救他出火海。所以，他以趙構登位作為向金乞和、討價還價的資本，請秦檜代筆寫了一封求和信給粘罕。
秦檜不負金國對他的“恩惠”，利用這個機會，再次表明自己心向金國的態度。他在信中特別以五代時契丹的耶律德光為例，説他攻人汴京滅掉後晉後將石氏宗室全部北遷，可結果契丹自己反而守不住中原地區，最後讓劉知遠得去建立了後漢。
因此，秦檜提醒金國統治者注意吸取歷史上的這個教訓。他建議説最好的辦法是讓趙宋政權繼續存在下去，金國可派一名自己信任而南宋朝廷又不知底細的宋廷被俘官員，帶着徽宗的親筆信南下勸説高宗及以後的皇帝都向金稱臣納貢，這樣金就能牢牢地控制中原地區。他表示自己願意擔負這一使命。金統治者這時急於用武力消滅南宋政權，故拒絕了徽宗求和信的要求。但對執筆人秦檜大為滿意，認為他的確為金着想。粘罕專門設宴招待秦檜，誇獎他對金的一片忠心，並賞賜了大量的金銀財物。金此時已將秦檜視為心腹，並考慮如果要派內奸的話，秦檜是最好的人選。
新建立的南宋王朝，實質是腐朽的北宋政權的延續。別看趙構登基時哭得那麼傷心，可他和他父兄一樣，天生一副軟骨頭。他在做皇帝前，曾到金營作過人質，親眼看到金國統治者的野蠻暴虐，如今又看到徽宗、欽宗被俘後過着屈辱的生活，許多皇室人員紛紛被金人折磨而死。他想起這些，不寒而慄，患上了嚴重的＂恐金病＂。
宋高宗此時根本無意組織抗金斗爭，收復失地，害怕這會再次招惹金國舉兵南下，自己落個徽宗、欽宗的同樣命運。他只想偏安一地，保持自己皇位即可。因此，他一開始就竭力排斥主戰派李綱等人，任用奸相黃潛善、汪伯彥等，為向全國表示自已無意與之抗爭，還撤除了黃河沿岸一帶的防務，解散各地抗金義軍，以此來換取金人的歡心，希望通過簽定一紙和約，來保住半壁江山。
可是，南宋最高統治集團的卑躬屈膝，並沒換得金的同情。相反，金統治者看到了南宋王朝的軟弱，給它造成了可乘之機。1127年冬，金軍兵分三路向南宋發動了進攻。宋高宗畏敵如虎，根本不組織抵抗，只是一心乞和。但儘管宋高宗在乞和信中搖尾乞憐，一再表示自己願意削去帝位，向金稱臣，只想保住一個金朝屬國的地位，而金統治者根本不予理睬。從1127—1130年，金兵接連南下，並從黃河流域一直燒殺搶掠到長江流域。宋高宗嚇得驚慌失措，一路從河南商丘逃到揚州、鎮江，再逃到杭州，甚至最後乘船逃到了海上避難。南宋小朝廷成了個逃難的朝廷。
與宋高宗倉惶逃跑形成鮮明對照的是淪落敵手的中原地區人民，他們不堪金兵的擄掠和屠殺，為了保家衞國，紛紛組織義軍，進行抗金斗爭。一時間，中原地區抗金義旗林立，參加的人民約有100萬左右。其中以活躍在太行山區的“八字軍”最為著名。這支義軍有10餘萬人，首領叫王彥，義軍人人臉上都刺了“赤心報國、誓殺金賊”八個大字，所以稱為“八字軍”。王彥足智多謀，八字軍作戰勇敢，曾多次打敗金軍，威震敵膽。有一次，金兵主帥令其部將去進攻王彥，那位部將競嚇得跪下哭了起來，説“王彥營寨堅如鐵石，士兵驍勇善戰，自己寧死也不敢前去攻打！”有人寫詩道：“南渡君臣輕社稷，中原父老望旌旗”，這比較真實地反映了當時的形勢。
當然，南宋王朝的大臣中也不都是貪生怕死之徒。在北方人民高舉義旗，進行抗金斗爭的同時，一些主戰派大臣也不顧宋高宗的投降賣國政策，領導軍民進行了一系列的抗金斗爭。如開封留守70多歲的老將宗澤，曾20多次上書高宗，要求北伐。他率領軍民多次打退金軍的進攻，在彌留之際，嘴裏還念着唐朝詩人杜甫那“出師未捷身先死，長使英雄淚沾襟”的詩句，來抒發生前不能完成抗金復國大業的感慨。最後，他連喊三聲：“渡河！渡河！渡河！”帶着滿腔悲憤離開了人世。
正是由於像王彥“八字軍”和宗澤那樣的北方人民及南宋主戰派的抵抗，才打退了金軍的進犯，1130年8月金兵被迫北撤。南宋王朝總算保住了東南一隅。宋高宗也從海上上岸，重新回到杭州，並將杭州正式定為都城。為了遮人耳目，他改杭州為臨安，以此表示這僅是臨時安身之地，以後還要收復失地，回都汴京。可是不久，宋高宗就以臨安為“偏安”，在那裏大興土木，廣造宮殿，追求那醉生夢死、腐朽奢靡的生活來了。當時有人就作詩諷刺道：“山外青山樓外樓，西湖歌舞幾時休？暖風燻得遊人醉，直把杭州作汴州。”
但是，宋高宗不想收復失地，金卻沒有忘記滅掉南宋。就在1129年，金朝以兀朮為統帥，兵分數路，再次大舉南犯。撻懶從東路進攻，他考慮到秦檜已成為金的忠實走狗，對南宋王朝的情況比較熟悉，可以為自己出謀劃策，秦檜見撻懶如此器重自己，自然十分高興，他還想帶老婆王氏同行，以解除軍營，寂寞之苦，可又怕不同意。於是夫婦合謀作了一番戲劇性的表演。夫婦兩人假裝爭吵，並有意讓撻懶老婆聽到，王氏帶着哭腔叫道：“我嫁給你時，你還是個窮書生，全靠我的20萬貫嫁妝，你才有今天。現在大金國信任重用了你，你就把我丟在一邊，不管死活了？”王氏又是哭罵又是抓打。撻懶老婆果然過來詢問，井把這一情況告訴了撻懶，撻懶為了更好地利用這條走狗，就特別恩准王氏同行。秦檜對撻懶感激涕零，更加死心塌地為金國效力了。
撻懶在攻打楚州（今江蘇淮安）時進展很不順利。儘管南宋守軍不足萬人，但他們同仇敵代，眾志成城，奮勇抵抗。撻懶幾萬兵力圍攻40多天都沒有破城，且傷亡過多，糧草將盡，只得悖悖北撤。第二年撻懶再次進攻楚州，同樣由於城中軍民的殊死抵抗，圍攻了100多天都沒有取得突破性的進展，撻懶氣得暴跳如雷，秦檜也使出了渾身解數，為撻懶出謀劃策。他以自己貪生怕死的心理來忖度楚州軍民，絞盡腦汁，專門為撻懶起草了一封勸降信，竭盡威脅利誘之詞，但也無濟於事。後來由於楚州軍民孤軍奮戰，糧盡援絕，終於被金軍攻破城池，但全城軍民沒有一個貪生怕死，屈膝投降。他們這種寧死不屈的高貴品質，與秦檜賣身求榮的醜惡表現形成了鮮的對比。
南宋愛國軍民抗金斗爭的事實使金統治者認識到，單憑軍事力量是不可能征服南宋的。所以在1130年9月，金統治者決定一方面高談和議，以誘惑南宋王朝，使其放鬆警惕，然後再集中兵力將其攻滅，另一方面決定扶植已投降金國的原南宋濟南府知府劉豫為大齊愧偏政權的皇帝，命他統治中原和陝西地區，以引誘南宋投降派破壞抗金斗爭。
金統治者為了達到他們在戰場上不可能達到全部佔領和統治南宋領土的目的，決定派內奸打進南宋王朝，從內部來瓦解它。他們分析，這個內奸一方面要絕對忠實於金國，能完全按照金統治者的意志辦事，另一方面又要回到南宋政權後站得住腳跟，能獲取宋君信任，掌握大權，能夠真正起到內奸的作用。最後，他們認為秦檜是最合適的人選，一則秦檜被俘後的所作所為，表明他已俯首聽命於金國；二則秦檜過去曾給金國上書要求保存趙宋政權，在南宋朝野留下了“忠義”的名聲，能掩蓋他內奸的面目，南歸後在朝廷中也能夠站得住腳。而秦檜自投靠金國後，一直希望能為主子效犬馬之勞，當他接到充當內奸的使命時，自然喜出望外，十分樂意。
為了不引起南宋政權的懷疑，金國為秦檜南歸作了一番精心的籌劃。這年(1130年）十月，秦檜夫婦帶了幾個隨從乘船從楚州來到南宋邊城漣水。他們在城週轉悠時，被守城的巡邏兵抓住，懷疑是金派來的奸細就要殺他。秦檜慌忙大聲分辨：“不要殺我！不要殺我！我是前朝御史中丞秦檜，被金兵擄到北邊，今天我是殺死了看押的金兵，搶了一條小船才逃出來的。”南宋守將聽後將信將疑，考慮到秦檜是宋欽宗時的御史中丞，可能瞭解徽、欽二帝被俘的情況，擔心殺了他， 朝廷追究起來自己擔當不起，於是將秦檜押送臨安交給朝廷處理。
秦檜到達南宋朝廷後，便按照早已編造好的謊話，描述起他如何殺死看守金兵奪船南逃，一路怎麼充滿艱險的過程，講得有聲有色，完全如真的一般。但當時仍有許多官員不相信秦檜騙人的鬼話。他們提出了許多疑問：為什麼那麼多被俘人員只有秦檜一人逃了回來？秦檜自稱是被金押至楚州後，殺死了看押他的金兵，搶一條小船逃回來的，又怎麼能把妻子及幾個隨從一起帶過來呢？
儘管很多朝臣對秦檜的歸來存有懷疑，但此時的宋高宗被金兵追殺得若喪家之犬一樣到處亂竄，剛回杭州不久驚魂未定，正為乞和求降而寢食不安時，聽説被金俘虜了4年的秦檜回來了。心想他熟悉金內部情況，或許對自己乞和有用，於是，不顧羣臣的懷疑，立即召見了他。秦檜猜透了高宗急於議和的心思。他首先大肆吹噓自己如何盡心盡力地侍奉徽宗、欽宗，以博得高宗的好感和信任。
接着吹捧金統治者如何守信仗義，自己如何為批懶所寵信，建議朝廷應該向金國表示順服，簽訂和約，這樣才能免遭戰禍。他表示自己和撻懶有着特殊的私人關係，可以出面溝通朝廷與金的關係，為促成和議效勞。秦檜口若懸河，滔滔不絕地講着，高宗聽得聚精會神，面露喜色，連連點頭稱是。秦檜見時機成熟，便從懷中掏出早已準備好的給金將撻懶的求和書上呈現高宗。這一切正中高宗下懷，他對秦檜大大誇獎了一番。後來高宗對大臣們説：“秦檜比誰都｀忠實＇，我得秦卿，高興得連覺都睡不着了。”
高宗把秦檜看成是能夠與金國迅速達成和議的惟一中介人，當然對他非常信任倚重，沒幾天就任命他為禮部尚書。但秦檜非常狡猾，假惺惺地加以推辭，説自己逃回來主要是表示對趙宋王朝的忠心，而不是來做官的，更何況現在還有一些人對自己南逃歸宋有許多非議，等等。這就越發贏得高宗的好感。宋高宗特地下詔大肆誇獎秦檜的忠勇，並嚴禁朝中羣臣議論、懷疑秦檜。為了表示對秦檜的信任，三個月以後，高宗又把他提升為參知政事（副宰相），對他寵愛無比。
儘管如此，秦檜還嫌參加政事的權力太小，怕難以完成金統治者的旨意。於是，他哉敍位極人臣的宰相職位。當時的宰相是範宗尹，秦檜表面上很尊重他，暗地裏卻想方設法排擠他。平時範宗尹與他商量朝政大事，他表面上唯唯諾諾，從無異議，一但暗中卻仔細盤算，尋找把柄，然後在宋高宗面前誣陷讒害範宗尹。漸漸地，宋高宗對範宗尹產生了惡感，最後將他罷去相職。
秦檜看到相位空缺，就加緊實施謀取相位的陰謀。為了製造輿論，他故弄玄虛地説道：“我有兩條妙策，提出來後可以震動天下。”有人問他：“你既然有妙策，為何不講出來呢？”他就故意説道：“現在沒有宰相，提出來後也不可能實現。”當他看到高宗還沒有反應時，就迫不及待地跑到高宗前，先吹捧了一番高宗是如何如何“聖明”。見高宗高興，他便赤裸裸地説：“如果我當了宰相，可以實施兩條震動天下的妙策。”那麼，秦檜所説的可以震動天下的兩條“妙策”究竟是什麼呢？根據起來講就是：“南人歸南，北人歸北。”也就是目前居住在南宋政權統治區域之內的不論是官僚豪紳或士兵百姓，凡是原籍在山東、河北等地的，都要使其返歸金政權的統治下；凡是原籍在中原的，都要使其返歸偽齊政權的政治下。
這兩條毒計是秦檜完全秉承金統治者的旨意提出來的，其目的是削弱南宋軍隊的戰鬥力，直接為金國吞併南宋鋪平道路。可是高宗這個急於求和的昏君，聽後居然非常高興，連連稱讚秦檜對朝廷的忠心，於1131年（紹興元年） 8月正式任命秦檜為右僕射、同中書門下平章兼樞密院事（右宰相）。
秦檜這個內奸終於爬上了僅次於高宗的相位，實現了他南歸使命的第一步接着，秦檜便利用手中執掌的大權，一步步地實現他的賣國陰謀，完成其主子交給他的全部使命。