【聚焦全國兩會】駐汴全國人大代表陳國楨： 加強中小學生心理健康教育和生命安全教育

少年強則國強。如何加強中小學生心理健康教育和生命安全教育，已成為青少年思想素質教育中刻不容緩的重要課題。3月4日，出席十三屆全國人大五次會議的駐汴全國人大代表、河南省人民政府參事、開封書畫院院長陳國楨説：“加強中小學心理健康教育和生命安全教育是學生身心健康成長的需要，是落實立德樹人根本任務、全面推進素質教育的必然要求，更是關乎千家萬户幸福安寧、社會和諧穩定的重要保障。”

近年來，中小學生心理健康問題和生命安全問題日益突出。有關數據顯示，全國每年約有1.6萬名中小學生非正常死亡，且數量在逐年增長。陳國楨説，一幕幕慘劇，給我們敲響了警鐘！當前，各地教育主管部門高度重視中小學生的心理健康教育，然而調研結果顯示：有些地區、學校對學生心理健康教育的重視程度不夠，忽視生命安全教育；部分學校課程流於形式，邊緣化、“迎檢化”現象嚴重；一些農村學校沒有開展心理健康教育課程和生命安全教育課程。部分學校缺失專業校醫，心理健康教師由老師兼任，缺乏專業性，這種現象在中西部地區及農村地區較為嚴重。還有研究表明：中小學生心理健康問題和生命安全問題的產生，很多時候是學校、家庭與社會多種因素共同導致的，部分中小學校老師本身缺乏心理健康專業知識，學生出現心理問題時得不到很好的幫助和處置；很多家長在對孩子進行心理健康教育和生命安全教育時存在一些教育盲點和誤區，加強中小學教師心理學專業知識培訓、引導家長有效教育孩子、做好家校共育尤其重要。

基於當前問題與現狀，陳國楨今年向大會提出關於加強中小學生心理健康教育和生命安全教育的建議，建議提高全社會重視程度，切實做好中小學生心理健康教育和生命安全教育各項工作。

普及中小學生心理健康教育和生命安全教育

陳國楨認為，要普及中小學生心理健康教育和生命安全教育。把心理健康教育課程和生命安全教育課程設為中小學國家級課程。同時推動各地區、各學校做到人員、場地、經費、教材、課程、課時“六個落實”。建立中小學生心理健康教育和生命安全教育官方平台。針對中小學生存在的心理困擾和生命安全行為問題困擾，建立中小學生心理健康教育和生命安全教育官方網絡平台，推動教育資源共享。統籌教育、民政、婦聯、殘聯、關工委、共青團等部門資源，形成教育合力。在中小學校實行心理健康和安全教育導師制。將心理健康教育和生命安全教育納入中小學教師培訓內容，提升中小學教師專業水平。在中小學實行心理健康和安全教育導師制，在各學科課程教學和課外活動中有效滲透心理健康教育和生命安全教育，將心理健康從課堂教育延伸到日常教育。重點關注農村地區及特殊羣體的心理健康及生命安全教育，推動城鄉學校建立教師聯繫幫扶制度。

加強中小學專職心理健康教師和專業校醫配備

陳國楨説，要加強中小學專職心理健康教師和專業校醫配備。按要求配備專職心理健康教師，落實專職心理健康教師各項福利待遇。加強教師隊伍建設，按照1∶1000的師生比合理配備專職教師（不滿1000人數學校按1000計算）。推動心理健康教育成果單列，落實專職心理健康教師同班主任同等待遇的政策，在評優評先以及職稱評定過程中適度向專職心理健康教師傾斜。開展中小學心理健康教師省市骨幹教師評選，建立各類激勵與牽引機制，不斷提升心理學專業教師的專業水平。按規定配備專業校醫，規範校醫務室建設。按照1∶600的師生比合理配備具有醫師資格的專業衞生技術人員（不足600人數學校按600計算）。對於一些編制受限地區，可以出台相關政策，採取支教的方式，由各級衞生系統安排專業人員按學期或年度為節點，輪崗到學校擔任校醫工作，以此解決校醫編制問題。各地衞生主管部門要加強對學校衞生工作的指導，幫助中小學校及時、準確宣傳日常衞生與預防知識，保障師生衞生安全，及時處理校園內的意外突發傷害。

完善中小學生心理健康監測與檔案建設

陳國楨説，要完善中小學生心理健康監測與檔案建設。將心理健康檢測與篩查納入中小學師生的常規體檢，提供分級聯網管理的心理檢測平台和心理健康大數據平台。針對篩查結果及時跟進，及早發現並有效干預廣大師生的心理問題。建立中小學師生心理健康檔案管理制度。完善班、校心理健康檔案制度，加強心理普查和學科科研工作，建立常態化危機預防和干預體系，發展基於學校特色的心理危機測評體系和網絡測評系統。

“青少年只有身心健康、人格健全、朝氣蓬勃、富有夢想，才能在人生道路上行穩致遠、肩負時代重任。家庭、學校、社會要積極行動起來，進一步加強中小學生心理健康教育和生命安全教育，共同呵護陽光少年，建設健康中國！”陳國楨説。

在深入調研、認真思考的基礎上，陳國楨今年還向大會提出關於整合多方力量、創新安置幫教工作機制等建議。（記者 魏東柱）