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我省作為全國首批高考綜合改革試點省份,自2014年開始承擔試點任務。5年多來,已有三屆平穩收官,各項工作取得了突破性進展和階段性成效,真正實現了學生“學其所好”、“錄其所願”,也在一定程度上破解了“一考定終身”的難題。但改革試點在取得成績的同時,也遇到了一些新情況、新問題。一直以來我省邊實踐、邊改革、邊總結,邊完善,於2017年發佈《浙江省人民政府關於進一步深化高考綜合改革試點的若干意見》和《浙江省教育廳關於完善學考選考工作的通知》,今年又推出《浙江省人民政府關於進一步做好高考綜合改革試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)。這是我省基於推進改革,不斷科學評估、總結經驗和調整完善的體現,是對新高考改革的再完善再深化。
高考綜合改革是國家頂層設計和部署推進的,先行試點是黨中央、國務院交給我們的任務。五年的實踐證明羣眾對改革的目標取向高度認同。要堅持改革方向不動搖,保持高考綜合改革方案基本穩定,對必需調整的堅決調整,對可調可不調的則繼續保持穩定。本次《通知》的出台是對高考綜合改革的進一步完善,能夠有效解決實際中存在的相關問題。
一、按年級定時定科開考能有效為學生減負,避免學校功利性“搶跑”
新高考改革方案的本意是“減輕學生過重課業負擔和學習壓力、促進學生髮展學科興趣與個性特長”。但在實際操作過程中,部分高中的功利性“搶跑”、部分家長和考生的趨利性使整個生態呈現不平衡發展現象。學考允許不同年級學生同場考試,引發“田忌賽馬”,學生的學習壓力並未減輕,而是前置了,加重了考生備考負擔。而《通知》規定的“年級定時定科開考”,可以有效解決目前高中教學安排的不合理、不科學,保障高中階段課程的有序推進,緩解高中教學和師資壓力,減輕學生的負擔和壓力,進一步提高考試的公平性。
二、成績當年有效,有利於構建教育生態平衡
學考科目兩年有效,本意是將考生的學習壓力分攤到多個學期,從一定程度上實現減負的作用,但實際情況是給部分學校功利性“搶跑”提供了便利,造成了新的不平衡和不公平。2017年,我省下文取消了高二年級參加選考的政策,僅高三年級可以參加選考,因此“成績兩年有效”對於該政策來説已無太大的意義。此外,成績兩年有效,從某種程度上讓高復回熱,不少選考科目和外語成績優異的高復生全力以赴只攻語文和數學,這導致了另一種不平衡。同時,由於不同年份考試難度難以把握,同一學科成績兩年有效社會認同率不高。因此,成績當年有效,有利於構建更為平衡的教育生態。
三、等級賦分更加科學,有利於高校的人才選拔
等級賦分分差從3分改為1分,實現考生成績分佈在儘可能多的分數點,大大增加了成績的區分度,更能滿足高校的人才選拔需求,實現精準招生;同時也能確保考生在招生錄取中利益的最大化。
四、淡化考生差異,有利於高中和高校的多樣化發展
通過減少錄取分段,從政策上淡化了考生的差異,一方面可以改善地方政府和高中片面追求上線率的現狀,促進高中多樣化發展,促進學生全面發展和特色發展;另一方面可以擴大學生選學校、選專業的範圍,對高校的人才選拔提出更高的要求,倒逼高校深化教學改革,創新人才培養,提升辦學質量。
高考綜合改革是一項複雜而系統的任務工作,要強化政府、學校、社會和家長的協同用力。高校要進一步彰顯在高考綜合改革中的引領作用與擔當意識,作為首批省重點建設高校,浙江師範大學強化“窗口意識”,主動研究新高考改革,主動適應新高考改革的變化,加快建設一流師範大學、培育一流教師、造就一流人才,為“兩個高水平”建設提供強有力的人才支撐和智力支持。一是強化專業建設,優化調整學科專業結構。堅持需求導向,打造優勢與特色專業(羣),修訂專業人才培養方案,明確考生學科基礎知識最基本的水平要求,合理設置選考科目要求,適當擴大、增加限選科目要求。加強專業評估,實施專業預警制度,不斷提高專業建設的水平和質量。二是深化教學改革,針對同一專業學生不同知識背景的實際,提前謀劃改革教學模式,積極探索分層分類教學,加強基礎課程建設和低年級段的通識教育,強化小班化教學,積極開展探究式、案例式、啓發式教學。三是完善多渠道人才選撥機制,科學選才,個性選才。進一步完善“三位一體”綜合評價錄取,把具有專業素養和專業潛質的學生選拔到適合他的專業來,真正選拔愛師範、樂教育的學生,大力培養卓越教師。四是創新招生宣傳,加強與中學教育的銜接溝通、更有針對性地做好招生宣傳的應對策略,推出“校園開放日”“教授説專業”等公益活動,邀請資深教授面向高中生講解專業等,促進了高校和高中的深度合作。通過系列改革,學生對錄取專業的滿意度更高、思想的穩定性更強、今後的目標職業更加明確,對師範專業、職業的認同感更高,畢業生對母校的滿意度更高,有力地推動了學校辦學水平的提升和人才培養質量的提高。