中美航線“交戰”,兩國博弈下的留學生千萬別慌!
據美國交通部當地3日發佈的命令,宣佈將從本月16日起暫停所有中國航空公司執飛的中美定期客運航班。相關規定從當地時間6月16日開始執行,但仍有可能提前。
這則新聞一經發布,就迅速佔領了各大媒體的新聞頭條,很多留學生和家長更是擔憂,現在的情況是不僅是回國難,出國也難。
首先要強調的是,我們完全不必為此過分恐慌。
雖然這一政策由美國交通部簽發,看似板上釘釘,實則並非如此。 美方出台禁飛政策的目的並不是要和中國斷交,更不是為難留學生們,而是兩大經濟體之間的博弈。
“我們這個禁令的目標不是中美雙方長期禁航,而是希望以此打破雙方航線壁壘,使雙方的航空公司都能充分行使其權利。” 美國運輸部在本週三表示,“如果中國航空管理局調整其政策,開放美國航空公司飛往中國,美國商務部已經做好充分準備隨時取消這一項對中國航司的禁令。”
這是典型的“你不和我好,那我也不跟你玩了”的幼稚舉動。
從今年一月,國內疫情爆發,美國的三大航司就首先帶頭宣佈停飛中美航線。隨着國內的疫情得到控制,海外疫情爆發,民航總局推出“五個一”政策,即:一個航司一個國家只能有一個航點,一週只能飛一班飛機。這一政策實施之後,全美只剩4條航線可回國。海外疫情持續蔓延,中國繼續拒絕批准美國航司復飛,對此,美國宣佈擬從6月16日起暫停所有中國客運航班往返美國。
美國之所以採取如此施壓的手段力求恢復中美航線,主要因為中美之間的航空市場客流量大,航班往來繁榮是很多美國航空公司的主要盈利點。 美國政府出於經濟復甦的角度考慮,才會不斷要求中國恢復航班。
就在今天, 民航局立即發佈了最新的《關於調整國際客運航班的通知》:6月8日起,民航局、外交部、國家衞健委、海關總署、移民局等共同建立專班機制,以入境航班落地後旅客核酸檢測結果為依據, 對航班實施“熔斷”和獎勵措施。
航空公司同一航線航班,入境後核酸檢測結果為陽性的旅客人數達到5個的,暫停該公司該航線運行1周;
達到10個的,暫停該公司該航線運行4周。“熔斷”的航班量不得調整用於其他航線。“熔斷”期結束後,航空公司方可恢復每週1班航班計劃。
這一機制的出台更證明了,目前的“五個一” 政策並非針對美國,而且站在對疫情防治角度的考量,這一舉措的推出不僅有利於疫情控制,恢復經濟發展,同時,也給了外國政府和國外航空公司一個明確的預期, 在疫情可控的情況下,航班量也會隨之增加。
簡單地説,雖然客觀上增加了境外輸入疫情的防治壓力,但是 未來將有更多往返中國的航班,滯留國外的留學生和遊客等羣體將有更多機會盡快回國。
民航局出台新機制以後,美國航空公司的航班量有了恢復的條件,中美兩方重新回到了航班對等的狀態, 禁飛令取消的可能性非常大。
這次特朗普政府“禁飛”政策,完全是“損人不利己”的典型案例,政策一旦實施,不僅有數以千計在中國的美國人無法回家,美國的各大高校也會因為留學生無法入學而產生難於預計的財政損失。有數據顯示,美國U.S.News排名前25的高校中,至少有23所美國高校受疫情影響已大幅削減開支,面臨着不得不關停校園項目、暫停給教職員工漲薪等情況。
換句話説,學生和家長完全不必為航班是否禁飛而擔憂,單是出於現實經濟因素考量, 無論是美國的航空公司還是美國高校,都不會放棄龐大的中國留學生羣體。
美國當地時間29日,白宮政府網站發佈公告稱:自2020年6月1日東部夏令時下午12:00開始,禁止“與中國軍方有關”、持 F 籤和 J 籤的中國留學生和學者入境美國。
這一消息一經發出,許多留學生立馬有了大大的問號:“這是禁止大多數中國學生赴美讀研的新命令嗎?”
着急的不僅是赴美留學生和家長,還有美國國務院。6月2日美國國務院特別召開了新聞發佈會,就此作出詳細澄清和説明。
發佈會上國務院官員特別強調:“我希望參與此發佈會的每個媒體回去都可以在開頭用大號加粗的字體寫上 ‘我們繼續歡迎並重視絕大多數中國學生和學者的貢獻’。”
發佈會上國務院的三位官員介紹了禁令出台的背景。國務院的官員特別指出:受影響的中國學生比例很低,絕大部分在讀和即將赴美的中國學生不受影響。
公告一出,大家最擔心美國大學的態度。好消息是雖然政府想禁止,但學校並不想。《紐約時報》稱“ 美國大學將反對該計劃”。
除了經濟因素之外, 中國學生的成績尤其是理工科實力全世界有目共睹,是學校重要的科研力量。尤其是中國學生較為集中的計算機、工程等專業,很多研究生項目都有中國學生的重要貢獻。康奈爾大學在聲明中表示:“康奈爾大學因優秀的中國學生、出色的中國研究人員和熱忱的中國校友而更為強大。我們強烈主張在所有學科領域繼續為來自包括中國在內的所有國家和地區的康奈爾學生和研究人員發放學生和學者簽證,並繼續臨時工作許可的發放。”
考慮到這些原因,美國大學對該政策持反對態度也就不足為奇了。
最後,正如由於昨天禁飛令的出台引發了今天民航局推出新機制,增加了航班量,讓留學生有了更多的回國機會。在這個特殊的時期,無論是想回國的在美留學生還是想出國的準留學生, 都應保持良好平穩的心態,不被負面信息打亂計劃,保持自己的思考和超強的行動力,理性地去判斷形勢,才能在這個變化的大環境中,不被焦慮牽制。